Определение Красноярского краевого суда от 30 ноября 2020 года №33а-12183/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 ноября 2020 года Дело N 33а-12183/2020
Красноярский краевой суд в составе:
председательствующего: судьи Мирончика И.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи:
Тишковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 10 к Малышенко Василию Васильевичу о взыскании недоимки и пеней по налогам, восстановлении срока на подачу административного иска,
по апелляционной жалобе начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 10 Дашука А.Ю.
на решение Шушенского районного суда Красноярского края от 29 сентября 2020 года (административное дело судом первой инстанции рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства), которым постановлено:
"Отказать Межрайонной ИФНС России N 10 по Красноярскому краю в удовлетворении административного искового заявления к Малышенко Василию Васильевичу о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 313 рублей; недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2017 год в сумме 3237 рублей, пени за период с 04.12.2018 года по 27.01.2019 года в сумме 45,64 рублей",
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 10 по Красноярскому краю (далее по тексту - Межрайонная ИФНС России N 10 по Красноярскому краю) предъявила административный иск к Малышенко В.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу, а также недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, указав, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, а также транспортного налога, поскольку является собственником жилого дома с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> и моторных лодок с государственным регистрационным знаком N и N Недоимка по транспортному налогу за 2017 г. составила 313 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. составила 3237 руб., пени за период с 04 декабря 2018 г. по 27 января 2019 г. - 45,64 руб.
Судьей Шушенского районного суда Красноярского края дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства и постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 10 Дашук А.Ю. просит решение отменить в части взыскания с административного ответчика задолженности по налогу на имущество и пени, принять в этой части по делу новое решение. Полагает, что процессуальный срок на подачу административного искового заявления пропущен по уважительной причине. В части взыскания транспортного налога в размере 313 руб. просит отставить заявление без рассмотрения.
В силу части 2 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подаче апелляционных жалобы, представления на решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело рассматривается в суде апелляционной инстанции судьей единолично.
Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, неявившихся в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 357 НК РФ собственники транспортных средств являются плательщиками соответственно транспортного налога.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.
В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абз.3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пунктом 3 данной статьи Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180, ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств дела, со ссылкой в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно требованию N по состоянию на 28 января 2019 года административному ответчику надлежало в срок до 13 марта 2019 года уплатить недоимку по транспортному налогу в сумме 939 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 3237 руб. и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в сумме 45,64 руб., то есть общая сумма задолженности по налогам и пени превысила 3000 рублей, следовательно, налоговому органу необходимо было обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени до 13 сентября 2019 года.
С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций административный истец не обращался.
Административное исковое заявление МИФНС России N 10 по Красноярскому краю к Малышенко В.В. о взыскании задолженности по налогам и пени, в котором административный истец просит о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с административным исковым заявлением, поступило в суд 14 сентября 2020 года, то есть с пропуском процессуального срока более чем на 6 месяцев.
Установив перечисленные обстоятельства, суд первой инстанции при разрешении заявленных требований, учитывая вышеизложенные требования закона, обоснованно исходил из того, что административным истцом пропущен процессуальный срок на обращение с иском, установленный ст. 48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС Российской Федерации, при отсутствии правовых оснований для его восстановления.
Выводы суда являются законными, обоснованными, основанными на нормах закона. Оснований для восстановления пропущенного процессуального срока апелляционная инстанция также не усматривает.
Доводы административного истца о том, что процессуальный срок пропущен по уважительной причине, во внимание не принимаются, так как данные доводы свидетельствуют о ненадлежащей организации работы в учреждении и ненадлежащем контроле соответствующих должностных лиц за деятельностью подчиненных им сотрудников, что основанием для восстановления срока не является. Налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Сама по себе большая загруженность сотрудников по своевременному оформлению документов для обращения в суд не относится к исключительным обстоятельствам, позволяющим восстановить налоговой инспекции срок для предъявления настоящего административного иска.
Изложенное позволяет согласиться с правильностью вывода суда первой инстанции о пропуске административным истцом процессуального срока для обращения в суд с административным иском о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций и отсутствием правовых оснований для его восстановления.
Основания для отмены правильного по сути судебного акта, который вынесен с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права не установлены.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Шушенского районного суда Красноярского края от 29 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Шушенский районный суд Красноярского края в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий И.С. Мирончик


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка