Определение Верховного Суда Республики Адыгея от 15 сентября 2020 года №33а-1214/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 15 сентября 2020 года Дело N 33а-1214/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Мейстер В.М.,
судей - Тхагапсовой Е.А. и Панеш Ж.К.,
при секретаре судебного заседания - Хаджемуковой Д.К.,
с участием помощника прокурора Республики Адыгея - Яриджанова А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Сигарева В.В, на решение Теучежского районного суда Республики Адыгея от 15.07.2020, которым административное исковое заявление ФКУ "Исправительная колония N 1" УФСИН России по Республике Адыгея об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы - Сигарев В.В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворено и постановлено:
"Установить в отношении осужденного Сигарева В.В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> до осуждения зарегистрированного и проживавшего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 года.
Установить в течение срока административного надзора в отношении Сигарева В.В, административные ограничения в виде:
запрета на выезд за пределы административных границ района по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания;
запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов утра,
обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц,
запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях".
Заслушав доклад судьи Панеш Ж.К, изложившего обстоятельства административного дела, содержание обжалуемого судебного акта и доводы апелляционной жалобы, заключение помощника прокурора Республики Адыгея - Яриджанова А.В., полагавшего необходимым оставить решение Теучежского районного суда Республики Адыгея от 15.07.2020 без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика - без удовлетворения, судебная коллегия по административным делам,
установила:
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея обратилось в суд с административным иском к Сигареву В.В. об установлении административного надзора сроком на три года, со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за пределы административных границ района по месту пребывания, без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания.
В обоснование административного иска указало, что Сигарев В.В., отбывающий наказание в виде лишения свободы, освобождается 07.08.2020, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором, за которое отбывает наказание.
Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Адыгея в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного иска.
Административный ответчик Сигарев В.В., в судебном заседании просил отказать в установлении административного надзора либо просил установить надзор на полгода и сократить количество явок в органы внутренних дел для регистрации.
Судом постановлено приведенное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы административный ответчик Сигарев В.В., просит отменить, поскольку вынесено решение без учета тяжести совершенного преступления, сведений о его личности, состояния здоровья, семейного положения и других обстоятельств.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея не явился. Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки своего представителя не представил, отложить разбирательство дела не просил.
Административный ответчик Сигарев В.В., освобожденный из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, отложить разбирательство дела не просил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Необходимости в личном участии ответчика в судебном заседании не имеется.
Согласно положениям части 4 статьи 272 и части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) препятствий к рассмотрению дела не усматривается и судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Республики Адыгея - Яриджанова А.В., полагавшего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия находит его законным, обоснованным и оснований для отмены или изменения не усматривает.
Как усматривается из материалов дела, Сигарев В.В., по приговору Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 13.02.2014, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пункта "в" части 2 статьи 158, пункта "а" части 3 статьи 158, части 3 статьи 30 пункта "а" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного сложения назначенных наказаний определено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
По приговору Подольского городского суда Московской области от 21.09.2018 Сигарев В.В., признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пункта "в" части 2 статьи158 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок наказания - два года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Сигарев В.В., в период нахождения под административным надзором совершил преступление и по приговору Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 15.05.2019, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок наказания - пять месяцев лишения свободы. В соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору Подольского городского суда Московской области от 21.09.2018 и окончательно Сигареву В.В. назначено 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с установлением в его действиях рецидива преступлений.
Наказание Сигарев В.В., отбывал в ФКУ ИК -1 УФСИН по Республике Адыгея, откуда освобожден 07.08.2020 по отбытии срока наказания.
За время отбывания наказания осужденный поощрений не имел, имел непогашенное дисциплинарное взыскание, не трудоустроен, поведение нестабильное (л.д. 4).
Оценив вышеприведенные обстоятельства, суд на основании пункта 2 части 1 статьи 3, пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Сигарева В.В., освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).
Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, отмечает, что срок административного надзора определен правильно, установленные административные ограничения направлены на предупреждение совершения Сигаревым В.В., преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
В статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица судом могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).
Административный надзор в отношении Сигарева В.В. и административные ограничения установлены в соответствии с вышеуказанными положениями закона, с учетом личности осужденного.
Апелляционная жалоба, исходя из ее доводов, не содержит оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, которые могли быть поводом к отмене оспариваемого судебного акта.
Установленные в отношении Сигарева В.В. ограничения являются временными, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307, 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Теучежского районного суда Республики Адыгея от 15.07.2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика Сигарева В.В, - без удовлетворения.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в соответствии с положениями главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в течение шести месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (350020, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Морская, д. 3) через суд первой инстанции.
Председательствующий подпись В.М. Мейстер
Судьи подпись Е.А. Тхагапсова
подпись Ж.К. Панеш


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка