Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 16 января 2020 года №33а-1214/2019, 33а-78/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 16 января 2020 года Дело N 33а-78/2020
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего ФИО4,
судей Плиевой И.М. и ФИО4,
при секретаре ФИО4
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 об оспаривании действий Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по <адрес>
по апелляционной жалобе административного истца ФИО4 на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении административных исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи ФИО4, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к УВМ МВД по <адрес>, в котором оспаривает законность действий административного ответчика, выразившихся в отказе в продлении ему срока действия статуса вынужденного переселенца. В обоснование административного иска административный истец указывает, что в установленном законом порядке он признан вынужденным переселенцем из Чеченской Республики, своевременно проходил переучет в миграционной службе. При очередном своевременном обращении с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца административный ответчик отказал ему в его продлении в связи с тем, что его супруге ФИО4 на праве собственности принадлежал жилой дом площадью 55,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Считает отказ административного ответчика нарушающим его право на жилищное обустройство на новом месте жительства, поскольку никакой помощи от государства не получал, не был собственником жилья, компенсацию, денежную субсидию не получал. Просит суд признать действия УВМ МВД по <адрес>, выразившиеся в отказе продлить ему срок действия статуса вынужденного переселенца из Чеченской Республики неправомерными; обязать административного ответчика продлить ему срок действия статуса вынужденного переселенца на один год со дня вступления решения в законную силу, а также восстановить его в единой базе вынужденных переселенцев из Чеченской Республики.
В судебном заседании административный истец ФИО4 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель МВД по <адрес> ФИО4 требования административного истца не признал, просил в их удовлетворении отказать по мотивам, изложенным в возражениях на административное исковое заявление.
Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административных исковых требований об оспаривании действий административного ответчика отказано.
На указанное решение административным истцом ФИО4 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности и вынесении по делу нового решения об удовлетворении административных исковых требований.
Представитель МВД по <адрес>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав административного истца ФИО4, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец является вынужденным переселенцем из Чеченской Республики. Срок действия статуса вынужденного переселенца был продлен ему до ДД.ММ.ГГГГ
Из уведомления УВМ МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N усматривается, что в удовлетворении заявления административного истца о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца отказано в связи с тем, что за его супругой ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности числится жилой дом площадью 55,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Вступившим в законную силу решением Сунженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. заключенный между ФИО4 и ФИО4
В соответствии с п.4 ст. 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N-I "О вынужденных переселенцах" (далее - Закон РФ) статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные ст. 7 данного Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 5 Закона РФ в редакции Федерального закона N 467-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при наличии одновременно указанных в данном пункте оснований:
вынужденный переселенец и (или) члены семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющие статуса вынужденного переселенца, не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения на территории Российской Федерации;
неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, денежной компенсации за утраченное жилье;
неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья до ДД.ММ.ГГГГ;
неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, безвозмездной субсидии на строительство (приобретение) жилья до ДД.ММ.ГГГГ;
неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, социальной выплаты на приобретение (строительство, восстановление) жилого помещения;
неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, в установленном законодательством Российской Федерации порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на строительство (приобретение) жилого помещения;
непредоставление вынужденному переселенцу и (или) членам семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющим статуса вынужденного переселенца, в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.
Таким образом, в силу закона наличие у вынужденного переселенца или члена его семьи в собственности жилого помещения на территории Российской Федерации препятствует продлению срока действия статуса вынужденного переселенца.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ супруга административного истца ФИО4 зарегистрировала право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
В период до ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО4 имел статус вынужденного переселенца.
Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела, а также не оспаривается самим административным истцом.
Данных о том, что жилое помещение и земельный участок принадлежали супруге административного истца на незаконных основаниях в материалах дела не имеется.
Наличие принятого после вынесения оспариваемого отказа судебного решения (вступившего в законную силу), которым в связи с признанием ФИО4 иска признана недействительной сделка купли-продажи указанных жилого дома и земельного участка, а также применены последствия недействительности сделки, не имеет правового значения для настоящего дела и о незаконности оспариваемого отказа в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца не свидетельствует.
Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое административным истцом решение УВМ МВД по <адрес> соответствует нормам действующего законодательства о вынужденных переселенцах.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 309, ст.311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО4 об оспаривании действий Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по <адрес> оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца ФИО4 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка