Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 11 июня 2020 года №33а-1213/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 июня 2020 года Дело N 33а-1213/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Паксимади Л.М.,
судей Долгополовой Т.В., Вениченко О.В.,
с участием прокурора Фетисовой О.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самсоновой Н.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения "Исправительная колония N 33" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Хакасия об установлении административного надзора в отношении Нестеренко ФИО9
по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Абаканского городского суда от 19 марта 2020 г., которым удовлетворены административные исковые требования.
Заслушав доклад судьи Паксимади Л.М., заключение прокурора Фетисовой О.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 33" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Хакасия (далее - ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Нестеренко В.П. на срок до 3 лет и установлении в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 часов 00 мин., запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства, без разрешения органов внутренних дел. Требования мотивировало тем, что Нестеренко В.П. осужден за преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Представитель административного истца Кобежиков А.Г. в суде первой инстанции административное исковое заявление поддержал.
Административный ответчик Нестеренко В.П. не возражал против установления в отношении него административного надзора.
Участвующий в деле прокурор дал заключение о необходимости удовлетворить заявленные требования.
Суд постановилрешение от 19 марта 2020 г., которым удовлетворил административные исковые требования.
С решением суда в части установления срока административного надзора не согласен административный ответчик, в апелляционной жалобе
ссылается на то, что суд неверно определилсрок административного надзора. Поскольку судимость по приговору суда от 06 марта 2014 г. погашается 05 июля 2022 г., то административный надзор подлежит установлению на срок 2 года 4 месяца.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Административный истец, административный ответчик в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав заключение прокурора Фетисовой О.Н., исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно статье 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре).
Приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия от 19 апреля 2018 г. Нестеренко В.П. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, п.В ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год лишения свободы. На основании ч. 4, 5 ст.69 УК РФ присоединено наказание по приговору Аскизского районного суда от 08 февраля 2018 г., окончательно назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы, с лишением права заниматься определенной деятельность в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 1 год 4 месяца 26 дней.
Приговором как отягчающее обстоятельство установлен рецидив преступлений.
Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия от 23 июня 2018 г. Нестеренко В.П. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Удовлетворяя административное исковое заявление и устанавливая административный надзор в отношении Нестеренко В.П. сроком на 3 года, суд первой инстанции, руководствуясь частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, исходил из того, что Нестеренко В.П. осужден за совершение преступлений при рецидиве преступлений, характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Нестеренко В.П.
В силу положений пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Руководствуясь вышеуказанными правовыми нормами, исходя из наличия самостоятельных оснований, предусмотренных законом для установления административного надзора: наличие непогашенной судимости за совершение преступлений при рецидиве, признание осужденного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд верно установил административный надзор в отношении Нестеренко В.П. на срок, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре.
Довод жалобы о том, что административный надзор подлежит установлению на срок 2 года 4 месяца до погашения судимости по приговору от 06 марта 2014 г. является несостоятельным, поскольку судом первой инстанции ошибочно указано на установление административного надзора сроком на 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от 06 марта 2014г., поскольку обращаясь с настоящим административным иском ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия ссылалось на то, что Нестеренко В.П. отбывал наказание по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от 19 апреля 2018 г.
Таким образом, решение суда подлежит изменению в связи с неправильным применением судом норм материального права (часть 3 статьи 310 КАС РФ).
Процессуальных нарушений, указанных в части 1 статьи 310 КАС РФ, влекущих полную отмену решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 19 марта 2020 года по настоящему делу изменить в части срока административного надзора.
Установить в отношении Нестеренко ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Аскизского районного суда от 19 апреля 2018 года.
В остальной части решение Абаканского городского суда от 19 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий Л.М. Паксимади
Судьи: Т.В. Долгополова
О.В. Вениченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка