Определение Севастопольского городского суда от 16 июня 2020 года №33а-1212/2020

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2020 года Дело N 33а-1212/2020
Судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего Бабича В.В.,
судей Кондрак Н.И., Дудкиной Т.Н.,
при секретаре Марушевской Т.В..
с участием:
представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю Снегиревой Я.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Каримуллина Ф. Ф. к отделу судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю Заботиной А.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Севастополю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Каримуллина Ф. Ф. на решение Ленинского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении административного иска отказано, -
УСТАНОВИЛА:
ДД.ММ.ГГГГ Каримуллин Ф.Ф. обратился в Ленинский районный суд г. Севастополя с административным иском, в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю Заботиной А.В., которое выразилось в ненаправлении материалов исполнительного производства в ОСП г. Набережные Ч. УФССП России по Республике Татарстан по территориальности, возложить на административного ответчика обязанность направить материалы исполнительного производства N в указанное ОСП.
Решением Ленинского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска отказано.
Не согласившись с вышеуказанным решением административный истец подал жалобу, в которой просит его отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, постановить новое об удовлетворении иска.
Указывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" (далее Закон N 229-ФЗ) исполнительные действия совершаются в отношении должника-гражданина по месту его жительства месту пребывания, нахождения его имущества, а не по месту его фактического нахождения. В нарушение требований ч. 2 ст. 64 КАС РФ суд первой инстанции не принял как доказательство вступившее в законную силу апелляционное определение Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N, которым установлено, что местом жительства административного истца является г. Набережные Ч., <адрес>. Названные обстоятельства также подтверждаются копией паспорта административного истца, ответами государственных органов ГИБДД, ПФ РФ, ФСС, сотовой компании МТС на запросы судебного пристава-исполнителя, которым суд первой инстанции также не дал должной оценки. В нарушение требований ч. 2 ст. 221 КАС РФ суд первой инстанции рассмотрел дело без привлечения к участию в деле ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю. Ссылается на неточности в протоколе, непредставление Заботиной А.В. документов о наличии высшего юридического образования.
Представитель административного ответчика УФССП по г. Севастополю против доводов жалобы возражала, полагала решение суда законным и обоснованным.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и заблаговременно, при таких обстоятельствах, в соответствии со ст.ст. 150, 307 КАС РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав судью-докладчика, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения явившегося лица, изучив материалы дела, рассмотрев его согласно положений статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела усматривается и установлено судом первой инстанции, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю находится исполнительное производство N возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа N выданного ДД.ММ.ГГГГ Гагаринским районным судом г. Севастополя по гражданскому делу N, взыскателем по которому является Джемалдинова Ю.Н., должником Каримуллин Ф.Ф., предмет взыскания: алименты на содержание детей в размере <данные изъяты> дохода должника.
Полагая, что вышеуказанное исполнительное производство возбуждено с нарушением правил территориальности, ДД.ММ.ГГГГ Каримуллин Ф.Ф. обратился в ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю с заявлением вх.N, в котором просил направить исполнительное производство в г. Набережные Ч. по месту его постоянного проживания.
По результатам рассмотрения названного заявления судебным приставом-исполнителем Заботиной А.В. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление N о его частичном удовлетворении, постановлено вынести постановление о поручении проведения отдельных исполнительных действий для проверки фактического места проживания должника.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю Заботиной А.В. N от ДД.ММ.ГГГГ поручено судебному приставу-исполнителю ОСП N г. Набережные Ч. проверить место проживания (пребывания) и имущественное положение должника Каримуллина Ф.Ф.
В ходе исполнения поручения судебным приставом - исполнителем ОСП N 3 г. Набережные Челны Закировой Г.Ш. составлен акт о совершении исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому со слов матери Каримуллина Ф.Ф. ее сын по адресу <адрес> не проживает, а проживает в <адрес>.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции исходил из необоснованности, недоказанности заявленных требований.
Коллегия судей соглашается с решением суда первой инстанции и, проверяя его на соответствие требованиям статьи 176 КАС РФ, указывает следующее.
Согласно статье 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 30 Закона N 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (часть 2). Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 этого Федерального закона (часть 3).
Согласно части 1 статьи 33 Закона N 229-ФЗ если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Согласно части 5 статьи 33 Закона N 229-ФЗ после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 этой статьи или передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 этой статьи. Согласно части 6 при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения.
Выясняя вопрос относительно места жительства должника, заявлявшего о своем месте жительства в <адрес>, судебным приставом - исполнителем направлено в <адрес> поручение на совершение исполнительных действий соответствующему судебному приставу-исполнителю, при исполнении которого установлено непроживание Каримуллина Ф.Ф. по месту его регистрации.
При этом судом установлено, что взыскателем Джемалдиновой Ю.Н. указано в заявлении о принятии к принудительному исполнению исполнительного листа известное ей место жительства административного истца <адрес>, а территориально <адрес> расположена в <адрес>.
Каримуллиным Ф.Ф. к апелляционной жалобе приобщено апелляционное определение Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что Севастопольским городским судом рассмотрена частная жалоба Каримуллина Ф.Ф., в которой он ссылается на проживание в городе Севастополе, в том числе в ДД.ММ.ГГГГ гг.
Также судебной коллегией достоверно установлено, что Каримуллин Ф.Ф. принимает участие в судебных заседаниях, по которым он является стороной по делу, получает вызовы в судебное заседание, в том числе и в данное судебное заседание, что указывает на его проживание в городе Севастополе.
Не указание своего места проживания в городе Севастополе, как и получение корреспонденции через абонентский ящик сами по себе не свидетельствуют о том, что административный истец проживает по месту регистрации, какими-либо доказательствами обратное не подтверждено.
Вопреки доводам жалобы, поскольку судебный пристав-исполнитель является ответчиком по делу, к ней не применяются требования о представлении документов, подтверждающих наличие юридического образования. Правом подачи замечаний на протокол судебного заседания истец не воспользовался, а допущенные в нем неточности о незаконности судебного акта не свидетельствуют. При этом УФССП по г. Севастополю было привлечено к участию в деле протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ и извещено о его слушании.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы правильность выводов суда первой инстанции не опровергают, были предметом исследования суда первой инстанции, основаны на ошибочном толковании закона и не влекут отмену решения, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.
Руководствуясь статьями 308-311 КАС РФ, судебная коллегия, -
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда города Севастополя от 25 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Каримуллина Ф. Ф. - без удовлетворения.
Председательствующий
судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка