Дата принятия: 13 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-12112/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 апреля 2021 года Дело N 33а-12112/2021
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Онохова Ю.В.
судей Морозовой Н.А., Суслова К.К.
по докладу судьи краевого суда Суслова К.К.
при ведении протокола секретарем Курской Ю.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного истца Кривошеевой Л.П. на решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 12.01.2021г. по иску Кривошеевой Л.П. к администрации МО г. Краснодар о признании решения органа об исключении из муниципального списка участников подпрограммы незаконным
УСТАНОВИЛА:
В Октябрьский районный суд г.Краснодара поступило административное исковое заявление Кривошеевой Л.П. к администрации Муниципального образования город Краснодар о признании решения органа об исключении из муниципального списка участников подпрограммы незаконным.
Решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 12.01.2021г. в удовлетворении административного искового заявления отказано.
Не согласившись с решением суда от 12.01.2021г. административный истец подал апелляционную жалобу, в которой просила отменить обжалуемое решение суда, вынести новое решение об удовлетворении еео требований.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, в судебное заседание не явились.
Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, обсудив их, изучив содержание обжалуемого решения суда, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что на основании заявления Кривошеева В.С. от 06.10.2016, а также в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 29.08.2017 , семья Кривошеевой Л.П. в составе пяти человек: Кривошеев Виктор Сергеевич (супруг, <Дата ...> г.р.), Кривошеева Людмила Петровна (супруга, <Дата ...> г.р.), Шульга Илона Николаевна (дочь, <Дата ...> г.р.), Кривошеева Сабрина Викторовна (дочь, <Дата ...> г.р.) и Кривошеев Ярослав Викторович (сын, <Дата ...> г.р.) включена в муниципальный список молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей. В связи с достижением <...>летнего возраста Кривошеевой Л.П. (<Дата ...>), семья утратила статус "молодой семьи". В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, пунктом 2.1 раздела 2 Приложения N 1 к приказу министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно- коммунального хозяйства Краснодарского края от <Дата ...> , а также постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 25.10.2017 N 4849 семья была исключена из муниципального списка молодых семей - участников мероприятия, о чём была уведомлена в установленном порядке. В адрес Кривошеева В.С. направлено уведомление от 03.10.2017 N 12- 02/4826 об исключении из муниципального списка участников программы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы. Данное уведомление получено Кривошеевым В.С. 19.10.2017, что подтверждается копией уведомления о вручении почтового отправления.
Как следует, что п. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), если настоящим кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Судом первой инстанции установлено, что 19.01.2018 истек срок, установленный п. 1 ст. 219 КАС РФ, для обращения в суд с административным исковым заявлением об обжаловании решения администрации муниципального образования город Краснодар об исключении из муниципального списка участников программы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы. Однако, административный истец Кривошеева Л.П. обратилась с настоящим исковым заявлением в Октябрьский районный суд города Краснодара 22.09.2020.
Таким образом, срок, установленный п. 1 ст. 219 КАС РФ, пропущен более чем на 2 года и 8 месяцев, при этом в материалах дела не имеется обстоятельств, указывающих на уважительность пропуска срока обращения в суд.
В соответствии с п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Кроме того, суд первой инстанции, рассматривая доводы истца пришел к правильному выводу, что факт признания молодой семьи участником подпрограммы не влечет безусловного возникновения права на получение социальной выплаты, поскольку семья должна отвечать возрастному критерию на весь период участия в подпрограмме вплоть до включения в вышеуказанный список претендентов. Период же ожидания включения в список претендентов зависит от объема финансирования, количества участников подпрограммы.
Так как бюджетные средства имеют адресной и целевой характер, исключение молодой семьи из списка участников подпрограммы в связи с достижением одним из супругов или одним из родителей в неполной семье возраста, превышающего 35 лет, призвано не допустить нецелевого использования бюджетных средств.
Таким образом, в силу федерального закона, молодая семья с момента признания её участником подпрограммы становится лишь кандидатом на получение субсидии, в случае утраты статуса молодой семьи, она утрачивает основания для дальнейшего участия в целевой программе по категории "молодая семья".
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что Кривошеевы утратили по достижению административным истцом Кривошеевой Л.П. возраста, превышающего 35 лет, статуса молодой семьи, изъявивших желание получить социальную выплату администрации муниципального образования г.Краснодар по основному мероприятию "О реализации программы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2017 годы".
Доводы административного истца не содержат конкретных нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, сводятся к переоценке обстоятельств, установленных судом первой инстанции.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска, поскольку они мотивированы и подтверждаются материалами дела.
Судом первой инстанции установлены все значимые обстоятельства по делу. Не допущено нарушений норм процессуального права, материальное право применено верно судом первой инстанции.
Оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 12 января 2021г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.
Председательствующий: Онохов Ю.В.
Судьи: Морозова Н.А.
Суслов К.К.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
