Дата принятия: 06 июля 2021г.
Номер документа: 33а-1211/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2021 года Дело N 33а-1211/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе судьи Тамарова Ю.П., при секретаре Малыгиной А.И., рассмотрела в открытом судебном заседании 6 июля 2021 г. в г. Саранске Республики Мордовия административное дело N 2а-2-63/2021 по апелляционной жалобе административного истца Ермолаева Н.В. на решение Темниковского районного суда Республики Мордовия от 20 апреля 2021 г.
Заслушав доклад судьи Тамарова Ю.П., судебная коллегия
установила:
Ермолаев Н.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
В обоснование указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Мордовия Брызгаловой Е.А. от 30 марта 2021 г. был наложен арест на денежные средства на общую сумму 10 000 рублей, находящиеся на его счетах N <данные изъяты> и N <данные изъяты>, открытых в Мордовском отделении N 8989 ПАО Сбербанк (далее - постановление от 30 марта 2021 г.).
Однако о том, что с него был взыскан административный штраф в размере 10 000 рублей и 16 марта 2021 г. было возбуждено исполнительное производство о взыскании данного штрафа, ему не было известно, поскольку постановление по делу об административном правонарушении и постановление о возбуждении исполнительного производства он не получал.
Считает, что постановление от 30 марта 2021 г. является незаконным, поскольку им не был пропущен срок для добровольного исполнения исполнительного документа, и оно не отвечает требованию соразмерности, поскольку на одном из счетов денежные средства значительно превышают размер долга, при этом 29 марта 2021 г. был наложен арест на принадлежащие ему транспортные средства, стоимость которых также в значительной степени превышает размер долга.
В связи с этим просил суд признать незаконным постановление от 30 марта 2021 г. (л.д. 1-4).
Решением судьи Темниковского районного суда Республики Мордовия от 20 апреля 2021 г. в удовлетворении заявленных требований отказано (л.д. 103-111).
В апелляционной жалобе административный истец Ермолаев Н.В. просил решение суда отменить, ссылаясь, по сути, на доводы аналогичные доводам, изложенным в административном исковом заявлении (л.д.121-122).
В судебное заседание административный истец Ермолаев Н.В., административные ответчики судебный пристав-исполнитель МОСП по ИООИП УФССП по Республике Мордовия Брызгалова Е.А., представитель заинтересованного лица Минлесхоза Республики Мордовия не явились.
Извещение о времени и месте судебного заседания произведено надлежащим образом, сведения о причинах неявки и ходатайства об отложении разбирательства дела отсутствуют.
Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП России по Республике Мордовия Сероглазова А.В. возразила относительно апелляционной жалобы.
Рассмотрев на основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, постановлением начальника отдела государственного лесного надзора Минлесхоза Республики Мордовия от 26 октября 2020 г. N 7/2020/307 Ермолаев Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 11 декабря 2020 г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИООИП УФССП России по Республике Мордовия Шиндясовой Ж.П. от 16 марта 2021 г. на основании вышеуказанного постановления в отношении Ермолаева Н.В. возбуждено исполнительное производство N 8068/21/13028-ИП, предмет исполнения: административный штраф за нарушение в области лесных отношений в размере 10 000 рублей. Должнику Ермолаеву Н.В. установлен пятидневный срок, с момента получения вышеуказанного постановления, для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Данное постановление получено Ермолаевым Н.В. 31 марта 2021 г. (л.д. 72).
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Мордовия Брызгаловой Е.А. от 30 марта 2021 г. наложен арест на денежные средства должника Ермолаева Н.В., находящиеся на его счетах N <данные изъяты> и N <данные изъяты> открытых в Мордовском отделении N 8989 ПАО Сбербанк, на общую сумму 10 000 рублей (л.д.74).
Доказательства, подтверждающие исполнение исполнительного документа на день вынесения оспариваемого постановления, отсутствуют.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты, и сомнения в их достоверности не вызывают.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришёл к выводу о законности наложенного ареста.
Данный вывод соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном применении закона.
В силу положений частей 11 и 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги.
В пунктах 22 и 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что в течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.
При этом судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.
По этим основаниям отклоняются доводы жалобы о недопустимости наложения ареста в период срока для добровольного исполнения исполнительного документа и о несоразмерности наложенного ареста объёму требований (арест наложен на 10 000 рублей).
Доводы жалобы Ермолаева Н.В. о его неосведомленности о привлечении к административной ответственности и о возбуждении исполнительного производства опровергаются материалами дела.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения суда.
Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции, не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьёй 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных статьёй 196 настоящего Кодекса, не усматривается.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Темниковского районного суда Республики Мордовия от 20 апреля 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Ермолаева В.Н. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Первый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Судья Ю.П. Тамаров
Мотивированное апелляционное определение составлено 12 июля 2021 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
