Дата принятия: 22 января 2020г.
Номер документа: 33а-12110/2019, 33а-414/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 января 2020 года Дело N 33а-414/2020
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Копцевой Г.В., Титовой В.В.,
при секретаре Ждановой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу О.В.М. на решение Центрального районного суда г. Барнаула от 23 октября 2019 года
по делу по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула к О.В.М. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеней.
Заслушав доклад судьи Котликовой О.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г Барнаула обратилась в суд с административным иском к О.В.М., в котором с учетом последующего уточнения просила взыскать пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере <данные изъяты> руб., недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> руб.
В обоснование требований указано, что в 2016 году на имя О.В.М. были зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N. Кроме того, О.В.М. являлся собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Посредством личного кабинета налогоплательщика О.В.М. направлено налоговое уведомление о необходимости уплатить транспортный налог за 2016 год в размере <данные изъяты> руб., налог на имущество за 2016 год в размере <данные изъяты> руб. В связи с неуплатой налогов в установленный в налоговом уведомлении срок начислены пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., по налогу на имущество - <данные изъяты> руб. О.В.М. направлено требование об уплате недоимки и пеней в срок до 30 января 2018 года. 13 июля 2018 года мировым судьей судебного участка N 1 Октябрьского района г. Барнаула с О.В.М. были взысканы суммы недоимок по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пеней, однако определением мирового судьи указанного участка от 11 октября 2018 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника. В ходе рассмотрения дела О.В.М. уплачен налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб., транспортный налог в размере <данные изъяты> руб., в связи с чем административным истцом требования были уточнены.
Решением Центрального районного суда г. Барнаула от 23 октября 2019 года с учетом определения от 28 октября 2019 года об исправлении описки административный иск удовлетворен. С О.В.М. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула с зачислением в доход бюджета муниципального образования городского округа - города Барнаула взыскан транспортный налог за 2016 год в размере <данные изъяты> руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год в размере <данные изъяты> руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере <данные изъяты> руб.
В апелляционной жалобе О.В.М. просит отменить решение суда. В обоснование указал, что налоговые уведомления и требования в его адрес не поступали, о направлении уведомлений и требований через личный кабинет он извещен не был. Пароль от личного кабинета был утрачен. В настоявшее время финансовая возможность для уплаты налогов и пеней отсутствует по состоянию здоровья. Срок взыскания налогов за 2016 год и пеней истек.
В письменных выражениях налоговая инспекция просит об оставлении решения суда без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Рассмотрев дело в полном объеме в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года N 66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края" установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, а также установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя.
В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации жилой дом, квартира, гараж, иные здание, строение, сооружение, помещение, расположенные в пределах муниципального образования, признается объектом налогообложения.
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года (статья 404 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно решению Барнаульской городской Думы от 07 ноября 2014 года N 375 "О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края" в отношении квартиры при суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов) до 300000 рублей включительно налоговая ставка составляет 0,1 %.
Согласно приказу Минэкономразвития России от 20 октября 2015 года N 772 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2016 год" (Зарегистрировано в Минюсте России 11 ноября 2015 года N 39653) коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 32 "Налог на имущество физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации, в 2016 году 1,329.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 06 августа 2017 года О.В.М. посредством личного кабинета направлено налоговое уведомление N от 06 августа 2017 года, которым исчислен транспортный налог за 2016 год в размере <данные изъяты> руб., налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб. Установлен срок для уплаты налогов не позднее 01 декабря 2017 года.
15 декабря 2017 года О.В.М. посредством личного кабинета направлено требование N по состоянию на 13 декабря 2017 года, которым указано на наличие недоимки по сроку уплаты 01 декабря 2017 года в указанных выше размерах, а также начислены пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., по налогу на имущество в размере <данные изъяты> руб. Срок исполнения установлен до 30 января 2018 года.
13 июля 2018 года мировым судьей судебного участка N 1 Октябрьского района г. Барнаула был вынесен судебный приказ по заявлению налоговой инспекции, поступившему 11 июля 2018 года, о взыскании указанных выше сумм налогов и пеней.
Определением того же мирового судьи от дд.мм.гг. судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений ответчика.
Административный иск подан в суд дд.мм.гг..
В ходе рассмотрения дела О.В.М. уплачен налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб., транспортный налог в размере <данные изъяты> руб., в связи с чем административным истцом требования были уточнены.
Разрешая дело, суд первой инстанции исходил из того, что задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> руб. и пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере <данные изъяты> руб. подлежат взысканию, поскольку требования об уплате налога и пени выставлены и заявление о вынесении судебного приказа и административное исковое заявление поданы в установленные сроки, расчет налогов и пеней является верным.
Учитывая, что порядок взыскания задолженности соблюден, и административным ответчиком не представлено доказательств полного погашения задолженности по транспортному налогу и пеням по транспортному налогу и налогу на имущество, взыскание с О.В.М. указанных судом сумм налога и пеней является правомерным.
Указание в жалобе на трудное финансовое положение административного ответчика не может служить основанием для освобождения его от исполнения обязанности по уплате обязательных платежей.
Доводы жалобы о том, что заявление о вынесении судебного приказа, административное исковое заявление поданы с нарушением срока, не нашли своего подтверждения. Из приведенных выше обстоятельств следует, что срок исполнения требования N истекал 30 января 2018 года, заявление о вынесении судебного приказа поступило 11 июля 2018 года. После отмены судебного приказа определением мирового судьи от 11 октября 2018 года административный иск поступил в суд 11 апреля 2019 года. Таким образом, заявление о вынесении судебного приказа было подано в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в требовании об уплате налогов и пеней; административное исковое заявление подано в предусмотренный законом шестимесячный срок с момента отмены судебного приказа, то есть сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, нарушены не были.
Ссылки в жалобе на то, что налоговые уведомления и требования в адрес О.В.М. не поступали, опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами об отправке О.В.М. в личный кабинет налогоплательщика налогового уведомления N от 06 августа 2017 года и требования N по состоянию на 13 декабря 2017 года.
Утверждение в жалобе о том, что о направлении уведомлений и требований через личный кабинет административный ответчик извещен не был, не принимаются, поскольку в материалах дела имеются его заявления от 03 апреля 2014 года об открытии личного кабинета и от 08 февраля 2016 года, 16 февраля 2017 года о выдаче нового пароля. В соответствии со статьей 31 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Следовательно, уведомление N от 06 августа 2017 года и требование N по состоянию на 13 декабря 2017 года получены административный ответчиком 07 августа 2017 и 16 декабря 2017 года соответственно.
Доводы жалобы о том, что пароль от личного кабинета утрачен, не влекут отмену решения, поскольку налогоплательщик не был лишен возможности обратиться за получением нового пароля.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.
При этом судебная коллегия полагает необходимым уточнить абзац 2 резолютивной части решения суда, поскольку в нем ошибочно указано на взыскание транспортного налога и пеней за несвоевременную уплату транспортного налога в доход бюджета муниципального образования. Исходя из положений пункта 1 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации - специального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисление транспортного налога производится в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативу 100 %. В пункте 11 статьи 46 названного кодекса указано, что суммы пеней, исчисляемых исходя из сумм налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам. Следовательно, транспортный налог и пени за несвоевременную уплату транспортного налога подлежат взысканию в доход бюджета Алтайского края, а не в доход бюджета муниципального образования городского округа - города Барнаула, как на это указано в обжалуемом решении.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Барнаула от 23 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу О.В.М. - без удовлетворения.
Уточнить абзац 2 резолютивной части решения суда, указав на взыскание транспортного налога и пеней за несвоевременную уплату транспортного налога в доход бюджета Алтайского края.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
