Дата принятия: 25 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-12088/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2020 года Дело N 33а-12088/2020
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Балашовой И.Б.
судей Сергеева С.С., Антропова Е.А.
при ведении протокола помощником судьи Болкуновой Т.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Цыбина Сергея Евгеньевича к судебному приставу - исполнителю Ворошиловского РОСП УФССП России по Волгоградской области Малееву Андрею Петровичу, УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным постановления от 01 февраля 2020 года об определении задолженности по алиментам
по апелляционной жалобе административного истца Цыбина Сергея Евгеньевича
на решение Ворошиловского районного суда города Волгограда от 24 августа 2020 года, которым постановлено: Цыбину Сергею Евгеньевичу в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи административного иска - отказать.
Цыбину Сергею Евгеньевичу в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского РОСП УФССП России по Волгоградской области Малееву А.П., УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным постановления об определении задолженности по алиментам от 01 февраля 2020 года в рамках исполнительного производства N <...> от 05 апреля 2013 - отказать.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сергеева С.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Цыбин С.Е. обратился в суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава исполнителя о расчете задолженности по алиментам.
В обоснование заявленных требований указал, что является должником по исполнительному производству, возбужденному судебным приставом исполнителем Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области 05 апреля 2013 года во исполнение судебного приказа N <...> от 25 марта 2013 года о взыскании с него алиментов на содержание детей в размере 1/3 доли доходов ежемесячно в пользу Цыбиной А.В. 08 июля 2019 года уволился с места работы по собственному желанию и 12 августа 2019 года зарегистрирован в Отделе занятости населения Ворошиловского и Центрального районов ГКУ Центр занятости населения г. Волгограда". В период с 12 августа 2019 года с 07 февраля 2020 года его доход составил <.......> руб. 01 февраля 2020 года судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области Малеевым А.П. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам за период с 01 августа 2019 года по 31 января 2020 год на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 01 февраля 2020 года определена в размере 92232 рубля 65 копеек. Однако 09 января 2020 года он представил в адрес судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области сведения о доходах за спорный период. 07 февраля 2020 года ему стало известно о принудительном взыскании задолженности судебным приставом-исполнителем путем списания денежных средств со счета в кредитном учреждении, в связи с чем, у него образовалась задолженность по уплате кредитного обязательства в "Райффайзен Банк".
Просит суд признать незаконным постановление от 01 февраля 2020 года вынесенного судебным приставом-исполнителем Ворошиловского РОСП УФССП России по Волгоградской области Малеевым А.П. о расчете задолженности по алиментам.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный истец Цыбин С.Е. ставит вопрос об отмене постановленного по делу судебного акта и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а так же неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.
Относительно доводов апелляционной жалобы возражений не поступило.
Выслушав административного истца Цыбина С.Е., его представителя Краснокутского А.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области Малеева А.П., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения.
В силу статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и части 3 статьи 219 КАС РФ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия). Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
На основании части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Согласно части 5 статьи 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Из материалов дела следует, что Цыбин С.Е. является должником по исполнительному производству N <...> возбужденному судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области 05 апреля 2013 года, предметом исполнения которого является взыскание с него в пользу Цыбиной А.В. алиментов в размере 1/3 доли от всех видов его доходов ежемесячно.
В рамках данного исполнительного производства исполнительный лист был направлен по месту работы административного истца в <.......> согласно постановлению судебного пристава исполнителя Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области от 06 апреля 2013 года. Исполнительное производство было окончено.
В связи с поступившим 17 декабря 2019 года заявлением взыскателя Цыбиной А.В. о прекращении поступления алиментов, постановлением старшего судебного пристава Ворошиловского РОСП г. Волгограда от 21 января 2020 года отменено постановление об окончании исполнительного производства, исполнительное производство возобновлено.
01 февраля 2020 года судебный пристав-исполнитель Ворошиловского РОСП г. Волгограда Малеев А.П. вынес постановление об определении задолженности по алиментам, в соответствии с которым с Цыбина С.Е. взыскивается ежемесячно 1/3 доля от всех видов его доходов в пользу Цыбиной А.В. За период с 01 августа 2019 года по 31 января 2020 года произведен расчет задолженности по алиментам в сумме 92232 рубля 65 копеек исходя из размера среднемесячной заработной платы.
Согласно отметке на копии постановления об определении задолженности по алиментам от 01 февраля 2020 года, указанное постановление административным истцом получено 11 февраля 2020 года.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции исходил из того, что административным истцом пропущен срок для оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя в судебном порядке, доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными.
Согласно разъяснениям, данным в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.
Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
Из материалов дела следует, что с административным исковым заявлением Цыбин С.Е. обратился в суд 07 июля 2020 года.
В качестве уважительности причин пропуска срока обращения за судебной защитой ссылался на несвоевременное рассмотрение его жалобы, поданной вышестоящему должностному лицу на действия судебного пристава-исполнителя Малеева А.П.
Между тем, доказательств обжалования в порядке подчиненности действий судебного пристава-исполнителя в течении десятидневного срока с момента получения оспариваемого постановления в материалы дела не представлено.
Из материалов дела следует, что с жалобой на действия судебного пристава Цыбин С.Е. обратился 13 февраля 2020 года к прокурору Ворошиловского района г. Волгограда, что не является обжалованием в порядке подчиненности.
Ссылка на введенные ограничения в связи с распространением коронавирусной инфекции также не может быть принята во внимание, поскольку в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от 02 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 28 апреля 2020 г. N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", нерабочие дни объявлены с 30 марта 2020 года по 8 мая 2020 года.
В то же время, каких-либо доказательств, объективно свидетельствующих о наличии препятствий для обращения в суд с иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя начиная с 11 февраля 2020 до 30 марта 2020 года и впоследующем с 11 мая 2020 до 07 июля 2020 года (в общей сложности более 3 месяцев) административным истцом не представлено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного по делу решения и удовлетворения апелляционной жалобы.
Предусмотренных ч. 1 ст. 310 КАС РФ нарушений процессуального закона, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ворошиловского районного суда города Волгограда от 24 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Цыбина Сергея Евгеньевича - без удовлетворения.
Председательствующий судья:/подпись/
Судьи:/подпись/
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
