Определение Кировского областного суда от 31 марта 2020 года №33а-1208/2020

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 марта 2020 года Дело N 33а-1208/2020
Судья Кировского областного суда Елсуков А.Л.,
рассмотрев частную жалобу М на определение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 22 января 2020 года, которым апелляционная жалоба М на решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 02 декабря 2019 года оставлена без движения, установлен срок для исправления недостатков,
установил:
02 декабря 2019 года судьей Октябрьского районного суда г. Кирова принято решение по административному делу по административному иску М к УФССП России по Кировской области, судебным приставам - исполнителям Бурковой Марии Сергеевне, Даниловой Дарье Сергеевне, Вохминцевой Юлии Александровне, заместителю начальника специализированного отдела по ОУПДС Шалагинову Алексею Юрьевичу, судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов Лебедеву Петру Владимировичу, Бровченко Дмитрию Леонидовичу, Гавлючинскому Алексею Сергеевичу, Целищеву Алексею Владимировичу, Пластинину Андрею Владимировичу о признании действий незаконными.
Определением Октябрьского районного суда г. Кирова от 02.12.2019 г., производство по административному делу по административному иску М к УФССП России по Кировской области, судебным приставам - исполнителям Бурковой М.С., Даниловой Д.С., Вохминцевой Ю.А., заместителю начальника специализированного отдела по ОУПДС Шалагинову А.Ю., судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов Лебедеву П.В., Бровченко Д.Л., Гавлючинскому А.С., Целищеву А.В., Пластинину А.В. о признании действий незаконными, в части требований о незаконном лишении свободы, незаконном применении физической силы, принудительном дактилоскопировании, заведомо ложном привлечении к административной ответственности, неразъяснении прав, обязанностей и существа правонарушения, невручении копии протокола об административном правонарушении, прекращено.
19 декабря 2019 года в Октябрьский районный суд г. Кирова поступила апелляционная жалоба М
22 января 2020 года судьей Октябрьского районного суда г. Кирова постановлено определение об оставлении апелляционной жалобы без движения по причине необходимости отдельного обжалования решения и определения суда.
13 февраля 2020 года в Октябрьский районный суд г. Кирова поступила частная жалоба М на определение от 22 января 2020 года, в которой заявитель просит указанное определение отменить, апелляционную жалобу принять к рассмотрению. В обоснование частной жалобы указал, что ч. 3 ст. 313 КАС РФ не исключает обжалование определений в апелляционной жалобе, оба судебных акта повлекли отказ в доступе к правосудию.
В силу ст.315, гл.33 КАС РФ частная жалоба рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства, ведения аудиопротоколирования и протокола, извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст. 295 КАС РФ, решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.
Как усматривается из материалов дела, М подана апелляционная жалоба, содержащая одновременно требования об отмене решения Октябрьского районного суда г. Кирова от 02.12.2019 г. и определения Октябрьского районного суда г. Кирова от 02.12.2019 г. о прекращении производства по административному делу.
В силу ст. 313 КАС РФ определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: это предусмотрено настоящим Кодексом; определение суда исключает возможность дальнейшего движения административного дела.
На определения суда, не указанные в части 1 настоящей статьи, частные жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционные жалобу, представление (ч. 3 ст. 313 КАС РФ).
Согласно ч. 3 ст. 195 КАС РФ на определение суда о прекращении производства по административному делу может быть подана частная жалоба.
В силу ч. 1 ст. 186 КАС РФ решение суда вступает в законную силу по истечении срока, установленного данным Кодексом для апелляционного обжалования, если оно не было обжаловано.
В соответствии с ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены названным Кодексом.
Порядок рассмотрения административного дела судом апелляционной инстанции предусмотрен ст. 307 КАС РФ, при этом, в соответствии с частью 2, если иное не установлено настоящим Кодексом, рассмотрение административного дела по апелляционным жалобе, представлению осуществляется коллегиально.
Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы предусмотрен ст. 315 КАС РФ, согласно которой частные жалобы на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично.
Таким образом, поскольку, согласно указанным требованиям закона, предусмотрено отдельное обжалование решений и определений судов, на которые подаются отдельно апелляционные жалобы и частные жалобы, а также предусмотрен различный порядок их рассмотрения, то суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об оставлении апелляционной жалобы М без движения.
Вопреки доводам жалобы, в соответствии со ст.ст. 297, 300, 302 КАС РФ именно на суд, рассмотревший дело, законодателем возложена обязанность по проверке апелляционной жалобы на соответствие ее установленным законом требованиям и оставлению ее без движения в случае нарушения таковых.
При изложенных обстоятельствах, обжалуемое определение судьи от 22 января 2020 года является обоснованным, соответствует приведенным положениям закона. Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к постановлению незаконного определения, судом первой инстанции не допущено. Доводы жалобы не опровергают выводов о правомерности оставления судьей апелляционной жалобы без движения.
По убеждению суда апелляционной инстанции, оспариваемое определение не создает заявителю препятствий в доступе к правосудию, а лишь предлагает выполнить процессуальные нормы, регулирующие порядок подачи апелляционной и частной жалоб.
Таким образом, предусмотренные ст. 310 КАС РФ основания для изменения или отмены определения суда в апелляционном порядке не установлены.
Руководствуясь ст.316 КАС РФ, суд
определил:
Определение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 22 января 2020 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Судья
Кировского областного суда Елсуков А.Л.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка