Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 28 декабря 2020 года №33а-12079/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 декабря 2020 года Дело N 33а-12079/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда
в составе: председательствующего судьи Поповой Н.В.,
судей Шалагиновой Е.В, Титовца А.А.,
при секретаре Греховой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению прокуратуры Большесосновского района на решение Большесосновского районного суда Пермского края от 28 августа 2015 года, по делу по иску Логинова Дмитрия Александровича, Ахмат-Газизова Нуруллы Нутфулловича к Земскому собранию Большесосновского муниципального района о признании незаконным и отмене решения Земского Собрания, о возложении обязанности провести процедуру подготовки проекта решения и рассмотреть проект решения.
Заслушав доклад судьи Шалагиновой Е.В., объяснения представителя Прокуратуры Пермского края Левыкиной Л.Л., изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Логинов Д.А., Ахмат-Газизов Н.Н. обратились в суд с иском к Земскому собранию Большесосновского муниципального района о признании незаконным и отмене решения Земского Собрания, о возложении обязанности провести процедуру подготовки проекта решения и рассмотреть проект решения.
Решением Большесосновского районного суда Пермского края от 28 августа 2015 года, постановлено:
Признать решение Земского Собрания Большесосновского муниципального района Пермского края от 05 августа 2015 года N 566 "О возложении полномочий главы администрации Большесосновского муниципального района Пермского края" - незаконным, а являющееся следствием принятия этого решения соглашение об исполнении полномочий главы администрации Большесосновского муниципального района Пермского края от 24 августа 2015 года Г. с главой муниципального района - председателем Земского Собрания Большесосновского муниципального района Л. - недействующим с момента вынесения решения Земского Собрания от 05 августа 2015 года N 566.
Отменить решение Земского Собрания Большесосновского муниципального района N 566 от 05.08.2015 года "О возложении полномочий главы администрации Большесосновского муниципального района Пермского края".
Возложить на Земское Собрание Большесосновского муниципального района Пермского края обязанность в срок не позднее двух недель с момента вынесения решения суда провести процедуру подготовки проекта решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района Пермского края "О назначении лица, временно исполняющего полномочия главы администрации Большесосновского муниципального района", а также рассмотреть проект решения Земского Собрания "О назначении лица, временно исполняющего полномочия главы администрации Большесосновского муниципального района", в соответствие с требованиями Устава Большесосновского муниципального района Пермского края, утвержденного решением Земского Собрания Большесосновского района от 22.06.2005 N 50 (ред. от 10.02.2015), Положения о Земском Собрании Большесосновского муниципального района Пермского края, утвержденного решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района Пермского края от 22 сентября 2004 года N 435 (ред. от 26.11.2014), Регламента Земского собрания Большесосновского района, утвержденного решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района Пермского края от 22 сентября 2004 года N 436 (ред. от 30.04.2014).
Решение подлежит немедленному исполнению".
В апелляционном представлении прокурор указывает на то, что решение Большесосновского районного суда Пермского края от 28 августа 2015 года не подписано судьей, а также в деле отсутствует протокол судебного заседания в письменной форме, отсутствует аудио- или видеозапись судебного заседания в связи с чем в соответствии с п.5 и п.6 ст. 330 ГПК РФ решение суда подлежит отмене.
В возражениях на апелляционную жалобу истцом заявлено об оставлении решения суда первой инстанции без изменения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции, представитель прокуратуры Пермского края апелляционное представление поддержал, просил его удовлетворить, решение суда отменить.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом, судебной коллегией принято решение о рассмотрении дела при данной явке.
Проверив дело, проанализировав доводы апелляционного представления, судебная коллегия отменяет решение суда ввиду существенного нарушения норм процессуального права (п. 5, п. 6 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе, в том числе, отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.
Основаниями для отмены решения в апелляционном порядке являются обстоятельства, перечисленные в статье 310 КАС РФ.
В силу пунктов 5 и 6 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (в редакции, на день принятия судом решения) решение суда подлежит безусловной отмене, если решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей, а также в случае отсутствия в деле протокола судебного заседания.
Как усматривается из материалов дела, решение Большесосновского районного суда Пермского края от 28 августа 2015 года не подписано судьей, протокол судебного заседания от 28 августа 2015 года в деле отсутствует.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции не может быть признано законным, поэтому судебная коллегия приходит к выводам об отмене обжалованного судебного акта и о направлении административного дела на новое апелляционное рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст. ст.309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Большесосновского районного суда Пермского края от 28 августа 2015 года отменить.
Направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка