Дата принятия: 25 августа 2020г.
Номер документа: 33а-1207/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2020 года Дело N 33а-1207/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе
председательствующего Тамарова Ю.П.,
судей Бажанова А.О. и. Михеева О.С.,
при секретаре Малыгиной А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 25 августа 2020 г. в г. Саранске Республики Мордовия административное дело N 2а-429/2020 по апелляционной жалобе административного истца Князевой Галины Макаровны на решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 мая 2020 г.
Заслушав доклад судьи Михеева О.С., судебная коллегия
установила:
Князева Г.М. обратилась в суд с административным иском об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства от 8 ноября 2019 г., вынесенного судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия (далее - ОСП по Октябрьскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия) Чижановым Е.В., обязании устранить нарушение прав, свобод и законных интересов путем возврата незаконно списанной денежной суммы.
В обоснование заявленных требований указала, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия Чижановым Е.В. от 8 ноября 2019 г., на основании исполнительного листа ВС от 31 мая 2016 г., выданного мировым судьей судебного участка N 1 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия по делу от 31 мая 2016 г., в отношении нее возбуждено исполнительное производство -ИП о взыскании в пользу КПКГ "Столичный" задолженности в размере 48 718 рублей 65 копеек. Копия постановления получена ею 14 января 2020 г. 10 января 2020 г. судебным приставом-исполнителем со счета истицы списаны денежные средства в размере 3 рубля 85 копеек. Действия судебного пристава - исполнителя по списанию денежных средств являются незаконными, поскольку исполнительный лист предъявлен к исполнению по истечении трехлетнего срока со дня вступления судебного акта в законную силу.
По данным основаниям, ссылаясь на нормы Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства -ИП от 8 ноября 2019 г., признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от 8 ноября 2019 г. -ИП, обязать устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем возврата незаконно списанной денежной суммы в размере 3 рубля 85 копеек на счет истца , открытый в отделении публичного акционерного общества "Сбербанк" (Мордовское отделение N 8589/099).
Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 мая 2020 г. административный иск оставлен без удовлетворения.
Административный истец Князева Г.М. подала апелляционную жалобу на решение суда, просила его отменить. Полагает, что выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, а также судом неправильно применены нормы права. По существу привела доводы о том, что заинтересованное лицо КПКГ "Столичный" не представило в суд первой инстанции доказательств того, что является надлежащим взыскателем по исполнительным листам. Также привела доводы о том, что КПКГ "Столичный" с заявлением о возбуждении исполнительного производства обратился за пределами трехлетнего срока со дня вступления судебного акта в законную силу.
Заинтересованное лицо КПКГ "Столичный" в лице председателя Правления Новикова С.С. подало возражения на апелляционную жалобу, ссылаясь по существу на необоснованность ее доводов.
В судебное заседание административный истец Князева Г.М., административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия Чижанов Е.В., представители административных ответчиков ОСП по Октябрьскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия, УФССП России по Республике Мордовия, представители заинтересованных лиц КПКГ "Столичный", ПАО "Сбербанк" Мордовское отделение 8589/099 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, отложить разбирательство дела суд не просили. При этом от законного представителя КПКГ "Столичный" председателя правления Новикова С.С. поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие их представителя.
Оснований для отложения судебного разбирательства не усматривается, и судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании заинтересованное лицо Панюшкина А.М. поддержала доводы апелляционной жалобы.
Рассмотрев на основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации) дело в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения (частичного) административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права, наличия уважительных причин его пропуска. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, совершенные действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС Российской Федерации).
Судом при рассмотрении дела было установлено, что вступившим в законную силу 31 мая 2016 г. решением мирового судьи судебного участка N 1 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 25 апреля 2016 г. с Князевой Г.М. в пользу КПКГ "Столичный" взыскана задолженность по возврату суммы займа и процентов за пользования займом в размере 48 718 рублей.
Согласно части 1 статьи 21 Закона N 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Таким образом, исполнительный лист, выданный по вышеуказанному судебному акту, мог быть предъявлен до 31 мая 2019 г.
5 декабря 2016 г. исполнительный лист был предъявлен к исполнению в ОСП по Октябрьскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия.
8 декабря 2016 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия Чижановым Е.В. возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС , о взыскании задолженности с Князевой Г.М. в пользу КПКГ "Столичный", однако в качестве взыскателя указано общество с ограниченной ответственностью "Столичный центр финансовых услуг".
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия Чижанова Е.В. от 4 апреля 2017 г. на основании пункта 1 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство окончено в связи с тем, что поступило заявление взыскателя об окончании исполнительного производства.
Согласно части 4 статьи 46 Закона N 229-ФЗ, возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьи 21 настоящего Федерального закона.
10 августа 2017 г. КПКГ "Столичный" обратился к мировому судье судебного участка N 1 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия об исправлении допущенной описки в исполнительном листе ВС 061328203 в наименовании взыскателя и выдаче нового исполнительного документа.
28 мая 2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия Чижановым Е.В. возбуждено исполнительное производство -ИП на основании вновь выданного исполнительного листа ВС
29 июля 2019 г. постановлением начальника отдела - старшим судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия отменено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС , поскольку взыскателем выступает общество с ограниченной ответственностью "Столичный центр финансовых услуг", а заявление о возбуждении исполнительного производства подано КПКГ "Столичный".
29 июля 2019 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия Чижанова Е.В. отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа , на основании пункта 1 части 1 статьи 31 Закона N 229-ФЗ, поскольку взыскателем выступает общество с ограниченной ответственностью "Столичный центр финансовых услуг", а заявление о возбуждении исполнительного производства подано КПКГ "Столичный".
Пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
Устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4 и 7 части 1 настоящей статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3 статьи 31 Закона N 229-ФЗ).
15 августа 2019 г. КПКГ "Столичный" повторно обратился к мировому судье судебного участка N 1 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия с заявлением об исправлении описки в исполнительном листе в части указания взыскателя.
Часть 3 статьи 22 Закона N 229-ФЗ предусматривает, что в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
То есть, предъявление исполнительного документа к исполнению после того, как ранее предъявленный исполнительный документ был возвращен взыскателю по какому-либо из предусмотренных частью 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ оснований, влечет перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению, вследствие чего его течение начинается заново.
8 ноября 2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия Чижановым Е.В. возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа , вновь выданного мировым судьей судебного участка N 1 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия о взыскании задолженности с Князевой Г.М. в пользу КПКГ "Столичный".
В настоящий момент в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия в соответствии с положениями, установленными главой 7 Закона N 229-ФЗ.
Рассматривая дело, суд пришел к обоснованному выводу об оставлении без удовлетворения административного искового заявления, правомерно исходил при этом из того, что оснований полагать оспариваемое постановление не соответствующим требованиям закона и нарушающим права должника не имеется; утверждения административного истца о пропуске взыскателем срока для предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению не нашли своего объективного подтверждения.
Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются доказательствами, правильно оцененными судом по правилам статьи 84 КАС Российской Федерации, и согласуются с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения; оснований не согласиться с ними не имеется.
Доводов, влекущих безусловную отмену решения суда, в апелляционной жалобе административным истцом не приводится. Такие основания, предусмотренные статьей 310 КАС Российской Федерации, по материалам административного дела также не установлены.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 мая 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Князевой Галины Макаровны - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Первый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий Ю.П. Тамаров
судьи А.О. Бажанов
О.С. Михеев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
