Дата принятия: 23 июня 2020г.
Номер документа: 33а-1202/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2020 года Дело N 33а-1202/2020
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Ермакова М.И.,
судей: Шуваевой Е.И., Ягерь Е.А.,
при секретаре: Алфимовой О.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Курску к Ф. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, поступившее по апелляционной жалобе Ф. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 16 января 2020 года, которым постановлено:
"Административные исковые требования ИФНС России по г. Курску к Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН N удовлетворить частично.
Взыскать с Ф. в пользу ИФНС России по г. Курску задолженность в сумме 3 481 руб. 23 коп., из них:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (за 2019 г.) в размере 3 006 руб. 26 коп. и пени в размере 21 руб. 26 коп.;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (за 2019 г.) в размере 451 руб. 99 коп. и пени в размере 01 руб.72 коп.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Ф. в бюджет муниципального образования "город Курск" государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.".
Заслушав доклад судьи Курского областного суда Шуваевой Е.И, выслушав административного ответчика Ф., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, возражения на нее представителя административного истца ИФНС России по г. Курску по доверенности Масловой А.В., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по г. Курску обратилась с административным исковым заявлением к Ф. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. в размере 3 006 руб. 26 коп. и пени в размере 21 руб. 26 коп.; задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017 г. в размере 451 руб. 99 коп. и пени в размере 01 руб. 72 коп.; пени по налогу на имущество в размере 1 458 руб. 12 коп. В обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что Ф. прекратив 13.02.2019 г. деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, перечисленные обязательные платежи в установленный законом срок не исполнила, в связи с чем, и заявлен настоящий административный иск.
Судом постановлено решение о взыскании с Ф. страховых взносов, в части взыскания налога на имущество, отказано.
В апелляционной жалобе Ф. просит решение суда в части взыскания страховых платежей отменить как незаконное, поскольку задолженности по указанным платежам не имеет.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия по административным делам Курского областного суда приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 6 статьи 289 КАС РФ на суд возложена обязанность при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверять полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страховых платежей (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неполученной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый органа, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.
В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Материалами дела установлено, что до 13.02.2019 г. Ф. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов и налога на имущество физических лиц.
Требованием N об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 12.02.2019 г. Ф. уведомлена о необходимости уплаты пени по налогу на имущество физических лиц, ввиду несвоевременной его уплаты в размере 1458 руб. 12 коп. со срок уплаты не позднее 22 марта 2019 г.
Кроме того, требованием N об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 1 апреля 2019 г. Ф. поставлена в известность о наличии недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. в размере 3 006 руб. 26 коп. и пени в размере 24 руб. 08 коп.; задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемое в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017 г. в размере 451 руб. 99 коп. и пени в размере 03 руб. 62 коп. со сроком исполнения до 08 мая 2019 г.
29 августа 2019 г. ИФНС России по г. Курску обратилась к мировому судье судебного участка N 4 судебного района Центрального округа г. Курска с заявление о выдаче судебного приказа ввиду неисполнения Ф. требований налогового органа N от 12.02.2019 г. и N от 01.04.2019 г.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 4 судебного района Центрального округа г. Курска N 2а-2044-2019 г. от 03.09.2019 г. с Ф. в пользу ИФНС России по г. Курску взысканы обязательные страховые платежи и пеня по налогу на имущество физических лиц.
Определением мирового судьи судебного участка N 4 судебного района Центрального округа г. Курска от 27.09.2019 г. судебный приказ N г. от 03.09.2019 г. отменен на основании заявления Ф.
21 ноября 2019 г. ИФНС России по г. Курска обратилась в Ленинский районный суд г. Курска с настоящим административным иском, так как обязанность по уплате обязательный платежей и санкций административным ответчиком исполнена не была.
Удовлетворяя административный иск в части, суд первой инстанции исходил из того, что у Ф. имеется задолженность по страховым платежам и пени, в связи с чем, удовлетворил заявленный административный иск.
Судебная коллегия не находит оснований согласиться с таким выводом суда первой инстанции ввиду следующего.
В ходе рассмотрения настоящего административного дела административным ответчиком Ф. ИНН (идентификатор налогоплательщика) 463100229705 представлены сведения об оплате 21 ноября 2019 года задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017 г. в размере 451 руб. 99 коп.; задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. в размере 3 006 руб. 26 коп., кроме того уплачены пени в размере 32 руб. 16 коп. и 1458 руб. 12 коп. Получателем платежей является УФК по Курской области (ИФНС России по г. Курску).
Представитель административного истца в судебном заседании подтвердила, что на 25 ноября 2019 года у Ф. отсутствует какая-либо задолженность по страховым платежам и пени.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований согласиться с выводом суда первой инстанции об удовлетворении заявленного административного иска в этой части, поскольку действующее законодательство не предусматривает повторное взыскание обязательных платежей и санкций, в связи с чем, решение суда первой инстанции в этой части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленного административного иска о взыскании с Ф. задолженности на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (за 2019 г.) в размере 3 006 руб. 26 коп. и пени в размере 21 руб. 26 коп.; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (за 2019 г.) в размере 451 руб. 99 коп. и пени в размере 01 руб.72 коп.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 16 января 2020 года отменить в части и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Курску к Ф. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени отказать.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
