Дата принятия: 17 января 2019г.
Номер документа: 33а-120/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 января 2019 года Дело N 33а-120/2019
17 января 2019 года судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Потапова Н.Н.
и судей Смирновой Л.А., Репиной Е.В.,
при секретаре Будановой Н.С.,
с участием прокурора Бычковой Н.Н.,
заслушала в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу судьи Потапова Н.Н. дело по апелляционной жалобе Алиева Т.Р. на решение Первомайского районного суда г.Пензы от 8 ноября 2018 года, которым постановлено:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области удовлетворить.
Установить в отношении Алиева Т.Р. административный надзор на срок три года, с исчислением срока со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В период административного надзора установить Алиеву Т.Р. следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 6 часов), за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;
- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Предупредить Алиева Т.Р. об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.
Проверив материалы дела, заслушав объяснение Алиева Т.Р. в режиме видеоконференц-связи, и заключение прокурора Бычковой Н.Н., судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого Алиева Т.Р., поскольку он в период отбывания наказания, назначенного приговором Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 15.04.2015 г., признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Алиев Т.Р. просит отменить установленный ему административный надзор или сократить срок надзора до одного года, а количество обязательных явок в ОВД до одной в месяц. В обоснование данного требования указывает, что приговором суда ему ошибочно был определен строгий режим отбывания наказания, что привело к его протестному поведению и, как следствие, к совершению большей части нарушений, из-за которых его признали злостным нарушителем режима содержания. Обращает внимание, что место, где он будет проживать после освобождения, находится на большом удалении от районного центра, а потому его явка в ОВД для регистрации 3 раза в месяц будет затруднительной.
Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, выслушав Алиева Т.Р., поддержавшего доводы жалобы, и заключение прокурора Бычковой Н.Н., полагавшей решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Пункт 1 части 3 названной статьи предусматривает установление административного надзора в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из материалов дела следует, что Алиев осужден приговором Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 15 апреля 2015 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 6 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. При этом в его действиях был признан опасный рецидив преступлений, поскольку приговором Карачаевского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 02.12.2011 н был осужден по п.п. "а,в" ч.2 ст.163, ч.2 ст.159, ч.2 ст.159 УК РФ к 5 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 5 лет, а постановлением Малокарачевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 26.03.2013 данное условное осуждение отменено и Алиев был направлен в места лишения свободы.
На основании постановления начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Пензенской области от 07.02.2016 Алиев в соответствии с ч.2 ст.116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, при наличии сведений о том, что Алиев Т.Р. 16 мая 2019 года освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении Алиева.
Срок административного надзора определен на основании пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 поименованного Федерального закона.
Виды административных ограничений установлены судом в соответствии со статьей 4 названного Федерального закона N 64-ФЗ с учетом конкретных обстоятельств дела, личности поднадзорного и его характеризующих данных.
Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в решении обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.
Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, поскольку они соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.
Установленные судом срок административного надзора и ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора, являются разумными, оснований для их пересмотра не имеется.
Нарушений норм процессуального закона, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, судом не допущено, оснований для удовлетворения жалобы осужденного не имеется.
Несогласие Алиева Т.Г. с приговором суда от 15 апреля 2015 года в части назначенного ему режима исправительной колонии и с решением суда от 8 ноября 2018 года в части срока административного надзора и установленного ему количества обязательных явок является его субъективным мнением и не свидетельствует о незаконности принятого судом решения.
Кроме того, поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.
Руководствуясь статьями 309 и 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Первомайского районного суда г.Пензы от 8 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Алиева Т.Р. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
