Дата принятия: 17 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-1200/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 февраля 2021 года Дело N 33а-1200/2021
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе
председательствующего судьи Никитиной Т.А.
судей Котельниковой Е.Р., Чулатаевой С.Г.
при секретаре Греховой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 17 февраля 2021 года административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 11 по Пермскому краю на решение Соликамского городского суда Пермского края от 03 июля 2020 года, которым с Лазарева Сергея Николаевича взысканы пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 910,86 рубля, госпошлина 400 рублей. В остальной части иска отказано.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Котельниковой Е.Р., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 11 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском о взыскании с Лазарева С.Н. пени по транспортному налогу за 2014 и 2016 год в общей сумме 3 074,36 рубля.
Требования мотивированы тем, что транспортный налог за 2014 и 2016 год уплачен Лазаревым С.Н. с нарушением установленного законом срока.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в части отказа в удовлетворении требований о взыскании пени на транспортный налог за 2014 год просит Межрайонная ИФНС России N 11 по Пермскому краю. Указывает, что обязанность по уплате транспортного налога за 2014 год возникла у Лазарева С.Н. 01.10.2015. Указанная задолженность взыскана решением суда от 20.04.2016. Пени начислены за период с 01.12.2015 по 18.09.2016. При таких обстоятельствах, вывод суда о том, что указанные пени не могут быть взысканы по основаниям Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ, является ошибочным.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с Лазарева С.Н. пени на транспортный налог за 2014 год подлежит отмене.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Лазарев С.Н. является собственником транспортных средств, и соответственно, плательщиком транспортного налога.
За 2014 год исчислен транспортный налог в сумме 21010 рублей, за 2016 год - 17170 рублей.
Транспортный налог с Лазарева С.Н. взыскан:
- за 2014 год решением суда N **/2015 от 20.04.2016 (фактически уплачен 19.09.2016);
- за 2016 год судебным приказом N **/2018 от 28.03.2018 (фактически уплачен 28.03.2018).
В связи с нарушением срока уплаты транспортного налога адрес Лазарева С.Н. направлено требование N 22315 от 27.11.2018 об уплате в срок до 16.01.2019 пени на транспортный налог за 2013, 2014, 2016 год в общей сумме 4211,20 рубля. Согласно расчету, пени на транспортный налог за 2014 год начислены за период с 01.12.2015 по 18.09.2016 в сумме 2163,50 рубля.
Принимая решение, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 75, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 статьи 357, статьи 358, статьи 362, Налогового кодекса Российской Федерации. Удовлетворяя требования о взыскании с Лазарева С.Н. пени, начисленных на транспортный налог за 2016 год, суд исходил из того, что обязанность по уплате указанного налога административным ответчиком в установленный законом срок не исполнена, процедура принудительного взыскания и сроки обращения в суд налоговым органом соблюдены. Указанный вывод суда является правильным, поскольку нарушение установленного законом срока уплаты налога является основанием для взыскания с плательщика пени.
Отказывая в удовлетворении требований о взыскании пени в сумме 2163,50 рубля, начисленных на транспортный налог за 2014 год, суд руководствовался положениями ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" о признании безнадежными к взысканию недоимки и пени, образовавшихся по состоянию на 01.01.2015, и пришел к выводу о том, что оснований для взыскания пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2014 год, не имеется.
Указанный вывод суда является неправильным.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 29.12.2017, установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании, признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Из буквального толкования приведенной нормы следует, что безнадежной является недоимка, которая образовалась на 01.01.2015, при этом в данном случае не имеет значения расчетный период.
Как указано выше, недоимка по транспортному налогу за 2014 год составляет 21010 рублей и взыскана с Лазарева С.Н. решением суда от 20.04.2016. Как видно из карточки расчета с бюджетом, указанная недоимка фактически оплачена 19.09.2016 (л.д.107).
Вместе с тем, нормы Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" не распространяются на правоотношения, возникшие связи с уплатой транспортного налога за 2014 год и последующие налоговые периоды, а также начисленные на недоимку за эти налоговые периоды пени.
В соответствии с п. 1 ст.363 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, транспортный налог за 2014 год подлежал уплате в срок не позднее 01.10.2015, то есть уже после 01.01.2015, ввиду чего недоимка как сумма налога, подлежащая уплате в установленный законодательством срок, по транспортному налогу за 2014 год по состоянию на 01.01.2015 не возникла и не подлежала списанию.
При таких обстоятельствах, решение суда об отказе в удовлетворении требований о взыскании с Лазарева С.Н. пени в сумме 2163,50 рубля, начисленных на транспортный налог за 2014 год за период с 01.12.2015 по 18.09.2016, нельзя признать законным, оно подлежит отмене, с принятием нового решения об удовлетворении указанных требований.
Порядок принудительного взыскания пени налоговым органом соблюден, заявление о выдаче судебного приказа на взыскание пени по требованию N 22315 от 27.11.2018 (срок уплаты - до 16.01.2019) поступило на судебный участок N 4 Соликамского судебного района Пермского края 15.07.2019, судебный приказ выдан 19.07.2019, отменен - 06.09.2019. Административное исковое заявление поступило в суд 13.01.2020.
Руководствуясь ст.ст.309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Соликамского городского суда Пермского края от 03 июля 2020 года отменить в части отказа во взыскании с Лазарева Сергея Николаевича пени по транспортному налогу за 2014 год.
Принять по делу в данной части новое решение.
Взыскать с Лазарева Сергея Николаевича пени по транспортному налогу за 2014 год за период с 01.12.2015 по 18.09.2016 в сумме 2163 рубля 50 копеек.
В остальной части решение Соликамского городского суда Пермского края от 03 июля 2020 года оставить без изменения.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
