Дата принятия: 05 марта 2020г.
Номер документа: 33а-1197/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 марта 2020 года Дело N 33а-1197/2020
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Морозовой С.Г
судей Григорьевой Н.М., Муратовой С.В.
при секретаре Голушко П.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело N по апелляционной жалобе ответчика администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области на решение Тихвинского городского суда Ленинградской области от 07 ноября 2019 года, которым удовлетворены исковые требования Помеловой Екатерины Валерьевны к администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области о признании незаконным постановления администрации Тихвинского района в части отказа в принятии в качестве нуждающихся в жилом помещении, принятии на учет.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Морозовой С.Г., пояснения третьего лица Помелова С.В., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
установила:
Помелова Е.В. обратилась в суд с административным иском к администрации МО Тихвинский муниципальный район Ленинградской области (далее - Администрация), в котором, указала, что 09.07.2019 г. Администрация вынесла постановление, которым Помелова Е В. и члены ее семьи признаны малоимущими, нуждающимися в улучшении жилищных условий, но при этом отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Отказ в постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий производился на основании статьи 53 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), поскольку не истек пятилетний срок с момента снятия истицы и членов ее семьи с регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, где общая площадь жилого помещения на одного члена семьи был выше учетной нормы.
Помелова Е.В. считает постановление Администрации в части отказа принять ее и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным, нарушающим ее права и законные интересы, так как проживание в жилом помещении - жилом доме по адресу <адрес> было невозможно, поскольку жилой дом фактически является непригодным для проживания, в доме отсутствуют отопление, канализация и горячее водоснабжение.
При этом регистрация по новому месту жительства по адресу: <адрес> была осуществлена в связи с наличием в этом жилом помещении регистрации ее супруга и отца ее детей. Общая площадь квартиры N 178 составляет 48 кв.м., на каждого члена ее семьи приходится менее учетной нормы (9,5 кв.м) - 8 кв.м, истец и члены ее семьи не имеют в собственности какое-либо жилое помещение, а значит, ответчик незаконно отказал в постановке истца и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Просит суд признать незаконным постановление Администрации в части отказа в принятии Помеловой Е В. и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязать ответчика принять на учет Помелову Е.В. и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В ходе судебного разбирательства определением суда от 09.09.2019 г. суд перешел к рассмотрению дела по правилам Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ); кроме того в судебном заседании 09.09.2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен Помелов С.В. - супруг истицы (л.д. 46).
Истец Помелова Е.В. в судебное заедание первой инстанции не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, письменным обращением к суду просила о рассмотрении дела в отсутствие (л.д.50).
В судебном заседание третье лицо Помелов С.В. исковые требования поддержал, огласив отзыв на иск, имеющийся в деле (л.д.51), обратил внимание суда на то обстоятельство, что как в жилом помещении - жилом доме по <адрес>, так и в квартире по <адрес>, общая площадь жилого помещения на одного человека менее учетной нормы, а значит, зарегистрировавшись по новому адресу по <адрес>, Помелова Е.В. не ухудшила свои жилищные условия. Дополнительно пояснил, что вселение его супруги Помеловой Е.В. и их троих детей в квартиру по <адрес> вызвано тем, что от собственника квартиры было получено согласие на проживание в ней супруги с детьми. До этого Помелов С.В. хоть и был зарегистрирован в квартире по <адрес>, но фактически проживал с семьей в жилом доме по <адрес> того, в Жилом доме ни истица, ни сам Помелов С.В. не являлись собственниками, поэтому не могли принять меры к признанию данного жилого помещения непригодным для проживания.
В судебном заседании представитель ответчика - Администрации, Голоскоков Р.А., действующий по доверенности (л.д.28), исковые требования не признал, поддержал доводы письменных возражений на иск (л.д.40-41), дополнительно пояснил, что действия Администрации по предоставлению государственной услуги строго регламентированы, при принятия решения Администрация руководствовалась положениями ст. 53 ЖК РФ и Административным регламентом, установленным постановлением Администрации от 02.10.2014 г.
а
Решением Тихвинского городского суда Ленинградской области от 07.11.2019 г. удовлетворено административное исковое заявление Помеловой Е.В.. в полном объеме (полный текст решения изготовлен 11.11.2019 г. (л.д. 121-127)).
На постановленное судом решение Администрацией подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос о его отмене и принятии по делу нового решение, поскольку суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, нарушил нормы материального права (л.д.132).
Заинтересованным лицом Помеловым С.В. поданы возражения на апелляционную жалобу, в котором решение суда полагают законным и обоснованным, просят оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения (л.д. 151-152)
В судебное заседание суда апелляционной инстанции административный истец и административный ответчик не явились, ходатайств об отложении не заявляли.
В соответствии со статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка лиц, участвующего в деле, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда, выслушав пояснения третьего лица, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В ходе судебного разбирательства определением суда от 09.09.2019 г. суд перешел к рассмотрению дела по правилам Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ); в судебном заседании 09.09.2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен Помелов С.В. - супруг истицы (л.д. 46).
Учитывая, что исковое заявление Помеловой Е.В. рассмотрено по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для рассмотрения апелляционной жалобы по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации у судебной коллегии не имеется.
В связи с чем, судебная коллегия полагает необходимым гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области снять с апелляционного рассмотрения и передать данное гражданское дело в судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда для рассмотрения апелляционной жалобы на решение суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
Дело по апелляционной жалобе административного ответчика администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области снять с апелляционного рассмотрения, передать на рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда.
Председательствующий
Судьи
(Судья Удюкова И.В.)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
