Дата принятия: 21 октября 2020г.
Номер документа: 33а-11965/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2020 года Дело N 33а-11965/2020
21 октября 2020 года Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Ушникова М.П.,
судей Богатых О.П., Чайка Е.А.,
при секретаре Лапшевой И.С.,
с участием прокурора Шматовой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области к Образовскому Б.В. об установлении административного надзора, по апелляционной жалобе Образовского Б.В. на решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 августа 2020 года.
Заслушав доклад судьи Богатых О.П., судебная коллегия по административным делам
установила:
начальник ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что приговором Цимлянского районного суда Ростовской области от 21 марта 2017 года Образовский Б.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "з" ч. 2 ст. 111 УК Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы. При этом при постановлении приговора судом было учтено наличие в действиях Образовского Б.В. опасного рецидива преступлений.
Как указал административный истец, с 19 апреля 2017 года осужденный Образовский Б.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области, окончание срока - 07 сентября 2020 года.
Приводя в качестве правового обоснования положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просил суд установить в отношении Образовского Б.В. административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 августа 2020 года административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворено: в отношении Образовского Б.В. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Также данным решением суда Образовскому Б.В. установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
В апелляционной жалобе Образовский Б.В., считая решение суда первой инстанции незаконным, необоснованным, просит его отменить.
Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области, административного ответчика Образовского Б.В., извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Шматовой Н.А., судебная коллегия по административным делам не находит оснований, предусмотренных положениями ст. 310 КАС Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.
Пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления.
Установлено, что приговором Цимлянского районного суда Ростовской области от 21 марта 2017 года Образовский Б.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "з" ч. 2 ст. 111 УК Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом при определении Образовскому Б.В. размера наказания судом первой инстанции учтен опасный рецидив преступлений.
В соответствии с представленной в материалы дела характеристикой начальника отряда Образовский Б.В. с 19 апреля 2017 года отбывает наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области. За время содержания в данном учреждении нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, не поощрялся. Наказание отбывает в обычных условиях содержания. На производстве учреждения не трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера посещает. В работах по благоустройству территории учреждения без оплаты труда согласно ст. 106 УИК Российской Федерации участие принимает, однако требует постоянного контроля. При этом, в данном характеристике сделан вывод, что осужденный Образовский Б.В. характеризуется отрицательно.
При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции, установив, что Образовский Б.В. относится к категории лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора.
Как предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании пункта "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость Образовского Б.В. за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, установление судом административного надзора в отношении Образовского Б.В. на срок 8 лет соответствует приведенным выше положениям Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Часть 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным тяжкого преступления при наличии опасного рецидива свидетельствуют о том, что установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
При этом при выборе конкретных административных ограничений судом учитывались данные о личности осужденного, а также обстоятельства совершения им преступления.
Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены верно.
Выводы суда мотивированы, основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных доказательств, которым дана надлежащая оценка.
В поданной апелляционной жалобе Образовским Б.В. не приведено каких-либо мотивов несогласия с постановленным по делу судебным актом и ссылок на наличие оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 310 КАС Российской Федерации.
Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия полагает, что решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 августа 2020 года подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Образовского Б.В. - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Образовского Б.В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26.10.2020.
Председательствующий Ушников М.П.
Судьи Чайка Е.А.
Богатых О.П.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
