Дата принятия: 03 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-11913/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 ноября 2020 года Дело N 33а-11913/2020
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего- Лазаревой М.А.
судей- Ефремовой Л.Н.,Пияковой Н.А.
при секретаре - Середкиной О.А.
с участием прокурора - Пижамовой О.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению прокурора Волжского района на решение Волжского районного суда Самарской области от 17 сентября 2020 г., которым постановлено:
"Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Джумбаева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> - удовлетворить.
Установить в отношении Джумбаева А.А., административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, начало которого исчислять со дня постановки данного лица в органе внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.
В указанный период установить для Джумбаева А.А., следующие административные ограничения:
1. Являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания два раза в месяц.
2. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
3. Запретить пребывание вне места жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения, мотивируя свои требования тем, что Джумбаев А.А. отбывает наказание по приговору Безенчукского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного по ч. 2 ст. 162 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, имеет непогашенную и не снятую судимость. Указал, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный Джумбаев А.А. характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания имеет 47 дисциплинарных взысканий в виде выговоров и водворения в ШИЗО.
Ссылаясь на изложенное, административный истец просит установить в отношении Джумбаева А.А. административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения 2 раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне места жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час. следующих суток.
Решением Волжского районного суда Самарской области от 17 сентября 2020 г. административное исковое заявление удовлетворено полностью и постановлено вышеуказанное решение.
На указанное решение суда прокурором <адрес> подано апелляционное представление, где прокурор просил изменить решение суда, определив конкретный период административного надзора, а именно указав, что срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки Джумбаева А.А. в органе внутренних дел по месту жительства или места пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции проведенного посредством видеоконференц - связи Джумбаев А.А. пояснил, что он не подавал апелляционную жалобу, но считает срок административного надзора завышенным.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав прокурора Пижамову О.И., поддержавшей апелляционное представление, судебная коллегия полагает следующее.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункту 1 части 3 статьи 5 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом
Судом установлено, что Джумбаев А.А. осужден приговором Безенчукского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, имеет не погашенную и не снятую судимость, что является основанием для установления в отношении осужденного административного надзора.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Закона, срок административного надзора следует установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Джумбаева А.А. сроком на 8 лет.
Судом правомерно, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, установлены вышеуказанные административные ограничения.
Судебная коллегия считает, что срок административного надзора и виды административных ограничений, установленные в отношении Джумбаева А.А. определены в соответствии с положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции по существу постановлено законное и обоснованное решение. Однако, судебная коллегия полагает, что необходимо уточнить резолютивную часть решения суда, указав на то, что срок административного надзора Джумбаеву А.А. необходимо исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Волжского районного суда Самарской области от 17 сентября 2020 г. по существу оставить без изменения, уточнив резолютивную часть и изложив ее в следующей редакции:
"Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Джумбаева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> - удовлетворить.
Установить в отношении Джумбаева А.А., административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, начало которого исчислять со дня постановки данного лица в органе внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В указанный период установить для Джумбаева А.А., следующие административные ограничения:
1. Являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания два раза в месяц.
2. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
3. Запретить пребывание вне места жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток ".
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через районный суд в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
