Дата принятия: 04 июня 2020г.
Номер документа: 33а-1190/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2020 года Дело N 33а-1190/2020
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Маклашова В.И.,
судей Горбачевской Ю.В., Катасоновой С.В.,
при секретаре Шалатоновой Т.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Управления Росреестра по Брянской области по доверенности Ланцевой Ю.В. на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 15 января 2020 года по административному делу по административному иску Дулевой Галины Алексеевны к Управлению Росреестра по Брянской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности на земельный участок, отказа в государственной регистрации права собственности и осуществлении кадастрового учета в отношении земельного участка.
Заслушав доклад судьи Горбачевской Ю.В., выслушав объяснения представителя административного ответчика Управления Росреестра по Брянской области по доверенности Ланцевой Ю.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения Дулевой Г.А. и адвоката Шатикова Ф.Е. в ее интересах на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Дулева Г.А. обратилась в суд с административным иском, ссылаясь на то, что Управлением Росреестра по Брянской области отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении вновь образованного на основании решения суда земельного участка, выделенного им в собственность.
Просила суд признать незаконным отказ Управления Росреестра по Брянской области в государственной регистрации и государственном кадастровом учете, обязать Управление Росреестра по Брянской области восстановить нарушенные права Дулёвой Г.А. и Дулёва В.И.
Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 15 января 2020 года административное исковое заявление Дулевой Г.А. удовлетворено.
Суд признал незаконным отказ Управления Росреестра по Брянской области в государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью 570 кв.м., в государственной регистрации права собственности и осуществлении кадастрового учета в отношении земельного участка, принадлежащего Дулёвой Г.А. и Дулеву В.И., расположенного по адресу: <адрес>, выраженный в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ N, N.
Обязал Управление Росреестра по Брянской области рассмотреть заявления Дулёвой Г.А. и Дулёва В.И. от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении действий по государственному кадастровому учету и регистрации прав в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на который за ними признано право собственности апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 18.12.2018 г.
В апелляционной жалобе представитель административного ответчика Управления Росреестра по Брянской области по доверенности Ланцева Ю.В. просил решение суда отменить как незаконное, отказать в удовлетворении административного иска Дулевой Г.А. Указывает, что в случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, перераспределения земельных участков государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых земельных участков. Следовательно, с учетом положений п. 3 ч. 1 ст. 15, ч. 2 ст. 41 Закона о регистрации, п. 2 ст. 11.2 ЗК РФ, в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав необходимо было обратиться всем собственникам исходного земельного участка с предоставлением документов необходимых для осуществления учетно-регистрационных действий.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились: заинтересованные лица Дулев В.И., Кравцова Т.А., Кравцов П.М. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 03 октября 2017 г. произведен раздел земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности Кравцовой Т.А., Кравцову П.М., Дулёвой Г.А. и Дулёву В.И., с кадастровым номером N, общей площадью 570 кв.м., прекращена долевая собственность на исходный участок, признано право собственности на вновь образованные земельные участки, погашены в ЕГРН соответствующие регистрационные записи.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 18 декабря 2018 г. решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 03 октября 2017 г. отменено в части раздела земельного участка.
Судебной коллегией произведен раздел исходного земельного участка по второму варианту заключения экспертов ООО "Геокомплекс" N.N от ДД.ММ.ГГГГ
За Кравцовой Т.А. и Кравцовым П.М. признано право общей долевой собственности на вновь образованный земельный участок площадью 233 кв.м. в границах узловых поворотных точек NN, обозначенных в приложении N и в координатах, указанных в приложении N .1 к заключению экспертов ООО "Геокомплекс" N от ДД.ММ.ГГГГ
За Дулёвой Г.А. и Дулёвым В.И. признано право совместной собственности на вновь образованный земельный участок (ЗУ2), площадью 337 кв.м., в границах узловых поворотных точек N- N обозначенных в приложении N и в координатах, указанных в приложении N .1 к заключению экспертов ООО "Геокомплекс" N .07-Эгд от ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части решение суда оставлено без изменения.
Дулевы уведомлены ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственного кадастрового учета объекта на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" со ссылкой на несоответствие представленных к заявлению документов по форме и содержанию требованиям действующего законодательства ввиду образования объекта недвижимости и, как следствие, необходимости одновременного осуществления кадастрового учета и государственной регистрации в отношении всех образованных в результате раздела объектов..
ДД.ММ.ГГГГ Дулевы уведомлены об отказе в государственной регистрации и государственном кадастровом учете земельного участка на основании п. 3 ч.1 ст. 15 и ч.2 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", поскольку для регистрации земельного участка должны обратиться все собственники исходного земельного участка одновременно. В целях устранения причин приостановления регистрации Дулёвым следовало представить заявления всех собственников исходного земельного участка, не были устранены причины, повлекшие принятие решения о приостановлении регистрации.
Удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции исходил из того, что у Управления Росреестра по Брянской области отсутствовали основания для отказа в осуществлении государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности на вышеназванный земельный участок и регистрации на вновь образованный участок, поскольку вступившее в законную силу решение суда подлежит безусловному исполнению и является самостоятельным основанием для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права собственности Дулёвых Г.А. и В.И.
Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции соглашается в силу следующего.
В силу ч.1 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ). В частности, согласно п. 4 ч. 8 ст. 41 названного федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.
В силу ч. 2 ст. 26 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.
Согласно ст. 27 Федерального закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 41 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости (ч. 1).
В случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, перераспределения земельных участков государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых земельных участков (ч.2).
Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости (ч. 3).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. о государственной регистрации недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости.
Из приведенных положений не следует обязательного условия обращения с заявлением всех собственников земельного участка ( или иного объекта недвижимости) для постановки на кадастровый учет и регистрации прав на вновь образованные объекты недвижимости.
Одновременно осуществляются действия регистрирующим органом по снятию объекта недвижимости с кадастрового учета и постановке на учет новых объектов, образованных из исходного. Одновременного обращения всех собственников с аналогичными заявлениями не требуется.
Довод апелляционной жалобы представителя Управления о необходимости подачи заявлений о регистрации права всеми собственниками земельных участков, образованных в результате раздела исходного участка, является необоснованным, поскольку заявление Дулевой Г.А. и представленные ею в регистрирующий орган документы, подтверждающие образование спорных участков в результате раздела исходного, решения судов об образовании в результате раздела двух земельных участков с указанием их координат, являются в силу статей 11.4, 56.11 Земельного кодекса РФ основанием для регистрации как прекращения права собственности Дулевых и Кравцовых на исходный участок, так и для регистрации права собственности этих граждан на переданные судом в их собственность участки.
Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 15 января 2020 года по административному делу по административному иску Дулевой Галины Алексеевны к Управлению Росреестра по Брянской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности на земельный участок, отказа в государственной регистрации права собственности и осуществлении кадастрового учета в отношении земельного участка оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика Управления Росреестра по Брянской области по доверенности Ланцевой Ю.В. - без удовлетворения.
Председательствующий В. И. МАКЛАШОВ
Судьи Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ
С.В. КАТАСОНОВА
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
