Определение Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 11 ноября 2020 года №33а-11876/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 ноября 2020 года Дело N 33а-11876/2020
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Балашовой И.Б.
судей Сергеева С.С., Антропова Е.А.
при ведении протокола помощником судьи Болкуновой Т.Д.
с участием прокурора Маминой Н.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области" об установлении административного надзора в отношении Чеберева Ю.В,
по апелляционной жалобе административного ответчика Чеберева Ю.В,
на решение Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 17 июля 2020 года, которым постановлено: Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 9 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области" об установлении административного надзора в отношении Чеберева Ю,В,, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Чеберева Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 08 лет - по 24 ноября 2028 года.
Установить Чебереву Ю.В. в период срока административного надзора административные ограничения:
- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления Федерального казенного учреждения "исправительная колония N 9 Управления Федеральной службы исполнений наказаний России по Волгоградской области" о возложении на Чеберева Ю.В. обязанности являться свыше двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, - отказать.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сергеева С.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области" (далее - ФКУ ИК N 9 по Волгоградской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Чеберева Ю.В. совершившего преступление относящегося к категории особо тяжких при опасном рецидиве.
Просил суд установить административный надзор в отношении Чеберева Ю.В. сроком на 8 лет и установлении административных ограничений в виде: возложения на него обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут часов до 06 часов 00 минут.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Чеберев Ю.В. ставит вопрос об отмене постановленного по делу судебного акта и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а так же неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.
Относительно доводов апелляционной жалобы поступили возражения прокурора Тракторозаводского района.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Маминой Н.Л., полагавшей необходимым судебный акт оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Согласно ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В силу п. 2 ч. 1 ст.5 вышеназванного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела видно, что Чеберев Ю.В. осужден приговором судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от 07 июля 2000 года по <.......> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний Чебереву Ю.В. назначено - 22 года лишения свободы с содержанием в исправительной колонии особого режима, с конфискацией имущества.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от 03 августа 2004 года постановление Камышинского городского суда Волгоградской области от 28 апреля 2004 года и приговор судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от 07 июля 2000 года в отношении Чеберева Ю.В. изменен: приговор в части осуждения Чеберева Ю.В. по <.......> УК РФ отменен, производство в этой части прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 Уголовно процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ). Исключено из приговора указание на особо-опасный рецидив, назначено наказание на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных <.......> УК РФ путем частичного сложения наказаний - 21 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальном приговор и постановление оставлены без изменения.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от 19 августа 2009 года постановление Камышинского городского суда Волгоградской области от 28 апреля 2004 года в отношении Чеберева Ю.В. изменено: приговор в части осуждения Чеберева Ю.В. по <.......> УК РФ отменен, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч.1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления. Из приговора исключено указание на особо опасный рецидив, признан опасный рецидив преступлений. Переквалифицированы действия Чеберева Ю.В. с п. <.......> УК РФ на <.......> УК РФ и назначено 14 лет лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных <.......>, <.......> УК РФ назначено 21 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из характеристики осужденного следует, что ранее судимый Чеберев Ю.В. отбывает наказание в ФКУ ИК - 9 УФСИН России по Волгоградской области с 28 ноября 2006 года; правила внутреннего распорядка, требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации соблюдает; выполняет программы психологической коррекции своей личности, систематически участвует в психологических тестах и тренингах, выводы для себя делает всегда правильные; к труду относится добросовестно, дружеские отношения поддерживает с осужденными положительной направленностью поведения; после освобождения из мест лишения свободы с уголовной субкультурой и криминальным обществом желает порвать и честно трудится на свободе.
Представленная в материалах дела характеристика подписана должностными лицами исправительного учреждения.
Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный Чеберев Ю.В. за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 51 поощрение, 35 взысканий.
Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом первой инстанции доказательствами.
Срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку в силу пп. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующий на момент совершения преступления в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления с учетом положений ст. 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд первой инстанции, учитывая положения Закона об административном надзоре, пришел к правильному и обоснованному выводу об установлении в Чеберева Ю.В. административного надзора.
Установленные судом административные ограничения определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о личности Чеберева Ю.В. и его поведения в период отбывания наказания, поэтому оснований для их изменения не усматривается.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.
Доводы апелляционной жалобы о не применении к административному ответчику положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" отклоняются, как основанные на неверном толковании норм материального права. Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ влечет за собой правовые последствия.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права и не могут служить основанием для отмены либо изменения постановленного по делу решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 17 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Чеберева Юрия Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка