Дата принятия: 04 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-1187/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 апреля 2019 года Дело N 33а-1187/2019
04.04.2019
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Сильченко Р.П.,
судей Данилова О.И., Щепалова С.В.
при секретаре Сафоновой М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Беломорского районного суда Республики Карелия от 21.01.2019 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России по N 2 по Республике Карелия к Александрову О. М. о взыскании обязательных платежей.
Заслушав доклад судьи Данилова О.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Административный иск заявлен по тем основаниям, что административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов. В связи с неуплатой задолженности, указанной в налоговом требовании, направленном в адрес налогоплательщика, налоговый орган просил суд взыскать с налогоплательщика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с (.....) в размере (...) пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с (.....) в размере (...).; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с (.....) в размере (...)., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с (.....) в размере (...).
Решением суда заявленные требования удовлетворены.
С состоявшимся по делу судебным постановлением не согласен административный ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что в период направления налоговым органом требования об уплате налога он изменил адрес места жительства, (.....) был снят с регистрационного учета по месту жительства. По новому адресу места жительства требование налогового органа не поступало. Полагает, что он не может считаться извещенным о получении указанного документа.
В возражениях на апелляционную жалобу административный истец выражает согласие с решением суда первой инстанции.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца Курицына М.С. полагала решение суда законным и обоснованным.
Административный ответчик Александров О.М. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, материалы дела (.....), доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части второй НК РФ.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Статьей 432 НК РФ установлено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Так в силу статьи 430 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент образования недоимки по страховым взносам) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса (подпункт 1);
страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса (подпункт 2).
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (статья 45 НК РФ).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Несвоевременная оплата налога влечет начисление пеней (статья 75 НК РФ).
Административный ответчик применительно к положениям подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ в 2017 г. являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование.
В связи с неисполнением административным ответчиком налоговой обязанности по уплате страховых взносов, руководствуясь статьями 430, 432 НК РФ, налоговый орган самостоятельно исчислил сумму страховых взносов, подлежащую уплате за период с (.....) по (.....).
(.....) административному ответчику выставлено требование (.....), в котором обозначена необходимость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с (.....) за (.....) в размере (...), пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с (.....) в размере (...).; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с (.....) за (.....) в размере (...), пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с (.....) в размере (...) в срок до (.....).
Налоговое требование было направлено административному ответчику заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации по месту жительства: (...). Почтовое отправление было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
По общему правилу, установленному пунктом 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился (.....).
(.....) мировым судьей судебного участка Лоухского района Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия, в связи с поступлением от должника возражений было вынесено определение об отмене судебного приказа от (.....) о взыскании с Александрова О.М. вышеуказанных недоимок и пени.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
(.....) налоговым органом подано в суд настоящее административное исковое заявление в пределах установленного законом срока.
Доводы апелляционной жалобы о перемене места жительства в период направления налоговым органом требования об уплате страховых взносов и пени не свидетельствуют о незаконности принятого судом решения в силу следующего.
В силу статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1).
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6).
Из материалов дела следует, что требование об уплате страховых взносов и пени было направлено административному ответчику (.....) по адресу его регистрации по месту проживания: (...).
Согласно сведениям УВМ МВД по Республике Карелия Александров О.М. был зарегистрирован по указанному адресу в период с (.....) по (.....), эти сведения соотносятся и с отметкой о снятии с регистрационного учета, имеющейся в паспорте, выданном на имя административного ответчика.
Таким образом, как на момент направления налоговым органом требования об уплате страховых взносов и пени ((.....)), так и по истечении шести рабочих дней с указанной даты ((.....)) административный ответчик был зарегистрирован по адресу: (...), снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу (.....), в связи с чем требование об уплате налога страховых взносов и пени считается полученным налогоплательщиком.
При таких обстоятельствах доводы, приведенные в апелляционной жалобе, основаны на неправильном применении норм материального права, выводов суда не опровергают и не влекут отмену судебного акта.
Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Беломорского районного суда Республики Карелия от 21.01.2019 по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
