Дата принятия: 16 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-11866/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 декабря 2020 года Дело N 33а-11866/2020
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Никитиной Т.А.
Судей Шалагиновой Е.В., Чулатаевой С.Г.
При секретаре Греховой Е.В.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ахметшина Василя Габдриевича на решение Ленинского районного суда города Перми от 09 сентября 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении административного искового заявления Ахметшина Василя Габдриевича к Департаменту градостроительства и архитектуры администрации г. Перми, Администрации г. Перми о признании незаконным и отмене заключения Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми от 19.09.2019 года в части итогового вывода о том, что предоставление вида разрешенного использования "магазины (не более 400 кв.м.)" в отношении земельного участка с кадастровым номером **, окажет негативное воздействие на окружающую среду и рекомендации принять решение об отказе в предоставлении запрашиваемого разрешения - отказать".
Заслушав доклад судьи Никитиной Т.А., изучив материалы административного дела, пояснения лиц участвующих в деле, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Ахметшин В.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к Департаменту градостроительства и архитектуры администрации г. Перми о признании незаконным и отмене заключения Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми от 19.09.2019 года на заявление Ахметшина В.Г. и обосновывающие материалы о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером **.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником земельного участка площадью 691,95 кв.м., расположенного по адресу г. Пермь, ул. ****, кадастровый номер ** (вид разрешенного использования земельного участка - отдельно стоящие односемейные дома коттеджи). 26.08.2019 года он обратился в Комиссию по землепользованию и застройке г. Перми с заявлением о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка с существующего вида "отдельно стоящие односемейные дома (коттеджи) с земельными участками" на "магазины (не более 400 кв.м.)" в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки городского типа Ж-4.
19.09.2019 года Департаментом градостроительства и архитектуры администрации г. Перми утверждено заключение по заявлению Ахметшина В.Г. и обосновывающие материалы о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером **, результатом которого является рекомендация принять решение об отказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения.
Полагает, что оспариваемое заключение не является мотивированным, каких-либо конкретных обстоятельств, свидетельствующих о том, что предоставление разрешения на условно-разрешенный вид использования окажет негативное воздействие на окружающую среду Департаментом не установлено, не приняты во внимание представленные материалы проверки, не отражены мотивы, по которым были сделаны выводы, содержащиеся в заключении.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Ахметшин В.Г., считает его незаконным, поскольку судом фактически не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Выявленное Департаментом и подтвержденное судом нарушение градостроительного регламента в части нарушения отступа от границы здания до границы смежного участка обусловлено не видами разрешенного использования, а нахождением на земельном участке существующего с 1952 года зданием.
Наличие формального нарушения градостроительного регламента само по себе не связано с воздействием на окружающую среду.
Административный истец полагает, что как и оспариваемое заключение так и выводы суда о его законности не являются мотивированными, выводы суда обстоятельствам административного дела не соответствуют, что является основанием для отмены решения суда.
В судебном заседании административный истец Ахметшин В.Г. заявил об отказе от административного иска и прекращении производства по настоящему административному делу, его представитель Щелчков А.А. отказ административного истца от иска поддержал.
Представитель Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми Шардакова С.Н. (по доверенности) против прекращения производства по делу в связи с отказом административного истца от иска не возражала.
По правилам ч. 2, ч. 5 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
В соответствии со ст. 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, условия соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно административным истцом, административным ответчиком, сторонами соглашения.
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьями 137.1 и 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу. В случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
В случае прекращения производства по делу, в соответствии с ч. 1 ст. 195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Учитывая, что отказ административного истца от иска заявлен им добровольно, в письменном виде, последствия отказа от административного иска Ахметшину В.Г. разъяснены и понятны, судебная коллегия считает, что заявленный административным истцом отказ от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и интересов, а поэтому может быть принят судом. В связи с принятием судебной коллегией отказа административного истца от иска производство по административному делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Принять отказ Ахметшина Василя Габдриевича от административного иска о признании незаконным и отмене заключения Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми от 19.09.2019 года на заявление Ахметшина В.Г.
Решение Ленинского районного суда города Перми от 09 сентября 2020 года отменить.
Производство по административному делу по иску Ахметшина Василя Габдриевича о признании незаконным и отмене заключения Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми от 19.09.2019 года на заявление Ахметшина В.Г. прекратить.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, через суд, принявший решение.
Председательствующий-
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
