Дата принятия: 03 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-11860/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 сентября 2020 года Дело N 33а-11860/2020
Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Шабалдиной Н.В.,
судей Кориновской О.Л., Захаровой О.А.,
при помощнике судьи Шестаковой Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-3285/2020 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 10 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении Троценко Ивана Евгеньевича
по апелляционному представлению прокурора Чкаловского района города Екатеринбурга
на решение Чкаловского районного суда города Екатеринбурга от 13 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Кориновской О.Л., судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония N 10 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (далее также - ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Троценко И.Е., подлежащего освобождению из мест лишения свободы 30 декабря 2020 года, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Решением Чкаловского районного суда города Екатеринбурга от 13 июля 2020 года административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области удовлетворено; в отношении Троценко И.Е. установлен административный надзор на срок три года с административными ограничениями в виде запрета на пребывание вне избранного места жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки для регистрации в отдел полиции по избранному месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.
Прокурор Чкаловского района города Екатеринбурга подал апелляционное представление, в котором просит решение суда изменить, дополнив его резолютивную часть указанием на то, что административный надзор необходимо исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.
Представитель административного истца ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом по электронной почте, а также посредством публикации указанной информации на официальном сайте Свердловского областного суда.
Троценко И.Е., отбывающий наказание в виде лишения свободы и подлежащий освобождению 30 декабря 2020 года, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом по месту отбывания наказания лично под расписку, ходатайство об участии в судебном заседании суда апелляционной инстанции от него не поступало.
Учитывая, что стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела административное дело в их отсутствие.
Изучив материалы административного дела, доводы апелляционного представления прокурора, письменное заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Привороцкой Т.М., полагающей, что резолютивная часть решения суда подлежит изменению, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении указанного в части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ).
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года N 64-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом первой инстанции, приговором Ревдинского городского суда Свердловской области от 28 марта 2013 года Троценко И.Е. осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок восемь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-9).
Наказание по приговору Ревдинского городского суда Свердловской области от 28 марта 2013 года Троценко И.Е. отбывает в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области, 30 декабря 2020 года подлежит освобождению в связи с отбытием назначенного наказания.
Постановлением врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области от 07 августа 2018 года Троценко И.Е. в период отбывания назначенного наказания в указанном исправительном учреждении признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 10).
С учетом установленных обстоятельств, а также положений пункта 1 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении Троценко И.Е., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административные ограничения в отношении административного ответчика установлены судом в соответствии с положениями статьи 4 Закона N 64-ФЗ, с учетом данных о личности осужденного.
Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, его личность свидетельствуют о том, что установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на Троценко И.Е. в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.
Срок административного надзора, установленный судом в отношении Троценко И.Е., отвечает положениям подпункта 1 пункта 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 статьи 3 названного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как указано выше, срок погашения судимости Троценко И.Е. составляет восемь лет после отбытия наказания.
Судебная коллегия, оценивая объем административных ограничений и срок административного надзора, установленных в отношении Троценко И.Е., учитывает данные о личности административного ответчика, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также тяжесть совершенного им преступления, судимость за которое не погашена и не снята, и приходит к выводу о законности и обоснованности выводов суда первой инстанции относительно избранных административных ограничений и установленного срока административного надзора.
Между тем решение суда первой инстанции не содержит указания на день, с которого необходимо исчислять начало срока установленного в отношении Троценко И.Е. административного надзора.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Таким образом, судебная коллегия соглашается с доводами апелляционного представления прокурора Чкаловского района города Екатеринбурга о необходимости указания в резолютивной части решения суда дня, с которого подлежит исчислению срок административного надзора - со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.
Судебная коллегия также отмечает, что, исходя из положений подпункта 1 пункта 1, подпункта 1 пункта 3 статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, пункта "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13июня1996года N 64-ФЗ), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о дне окончания установленного административного надзора.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным, оснований для его отмены и изменения не имеется.
Однако, признавая доводы апелляционного представления прокурора обоснованным, судебная коллегия находит, что резолютивная часть решения суда подлежит уточнению путем указания в ней дня, с которого подлежит исчислению срок административного надзора, установленного в отношении Троценко И.Е.
Руководствуясь статьями 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Чкаловского районного суда города Екатеринбурга от 13 июля 2020 года оставить без изменения.
Абзац второй резолютивной части решения суда уточнить, дополнив его после слов "на срок 3 года." предложением "Срок административного надзора исчислять со дня постановки Троценко Ивана Евгеньевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.".
Председательствующий Н.В. Шабалдина
Судьи О.Л. Кориновская
О.А. Захарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
