Дата принятия: 07 февраля 2019г.
Номер документа: 33а-1185/2018, 33а-108/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 07 февраля 2019 года Дело N 33а-108/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего Аушевой Ф.К.,
судей Цурова Х.М. и Бойчука С.И.,
при секретаре Цокиеве М.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сампиева Альберта Магометовича и Сампиевой Любови Магометовны на неправомерные действия МВД по Республике Ингушетия
по апелляционной жалобе административных истцов на решение Магасского районного суда от 6 ноября 2018 г.
Заслушав доклад судьи Аушевой Ф.К., судебная коллегия
установила:
Сампиев А.М. и Сампиева Л.М. обратились в суд, указывая, что они являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики. Во время военных событий были вынуждены покинуть место постоянного проживания и временно обосноваться на территории Республики Ингушетия, где им предоставлен статус вынужденного переселенца. Срок действия статуса вынужденного переселенца продлевался ежегодно, в последний раз до 28 мая 2018 г.
При очередном обращении с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца уведомлением от 19 июня 2018 г. УВМ МВД по РИ им сообщило, что статус вынужденного переселенца они утратили в связи с тем, что их мать Сампиева Т.Х. является собственником жилого помещения на территории РФ. Решением от 14 июня 2018 г. удостоверения вынужденного переселенца серия АЕ N, серия АЕ N, серия АЕ N признаны недействительными.
Административные истцы полагают, что при вынесении данного решения МВД по РИ не принято во внимание, что квартира, площадью 24 кв.м., принадлежащая их матери Сампиевой Т.Х. на праве собственности, была в ветхом и аварийном доме 1928 года постройки, который снесли, что подтверждается актом N 18 сноса жилого здания от 11 ноября 2015 г. Квартира состояла из одной комнаты и административные истцы в ней не проживали, но были зарегистрированы. Кроме того, в квартире были зарегистрированы 8 человек, тогда как учетная норма составляет 10 кв.м. на каждого человека.
Просят признать действия административного ответчика незаконными, обязать УВМ МВД по РИ возобновить и продлить им статус вынужденного переселенца из Чеченской Республики, признать решение УВМ МВД по РИ от 14 июня 2018 г. недействительным и освободить административных истцов от уплаты государственной пошлины.
В судебном заседании административные истцы Сампиев А.М. и Сампиева Л.М. требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель МВД по РИ Чаниев Ю.А. просил отказать по доводам, изложенным в возражениях на административное исковое заявление.
Решением районного суда в удовлетворении административного иска отказано.
В апелляционной жалобе административные истцы, считая судебное постановление незаконным, просят его отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении заявления.
Административные истцы Сампиев А.М. и Сампиева Л.М., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Сампиева Л.М. в суд направила ходатайство об отложении судебного заседания в связи с плохим самочувствием.
Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя МВД по РИ Чаниева Ю.А., настаивавшего на законности обжалуемого судебного постановления, коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, административные истцы являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики, срок действия статуса вынужденного переселенца им продлен до 28 мая 2018 г., что подтверждается копиями удостоверений вынужденного переселенца.
Письмом МВД по Республике Ингушетия от 19 июня 2018 г. истцам сообщено, что статус вынужденного переселенца они утратили в связи с тем, что их мать Сампиева Т.Х. является собственником жилого помещения на территории РФ. Решением от 14 июня 2018 г. удостоверения вынужденного переселенца серия АЕ N, серия АЕ N, серия АЕ N признаны недействительными.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что наличие жилого помещения на праве собственности у матери административных истцов является достаточным основанием для отказа в продлении, признания утраты ими статуса вынужденного переселенца и в качестве следствия признания удостоверений вынужденного переселенца недействительными.
Судебная коллегия с указанным выводом суда соглашается по следующим основаниям.
Согласно п. 4 ст. 5 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4530-I "О вынужденных переселенцах" статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4530-I "О вынужденных переселенцах" и п. 110 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия, утвержденного приказом МВД России от 14 ноября 2017 г. N 853, срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на каждый последующий год по заявлению вынужденного в случае если вынужденный переселенец и (или) члены семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющие статуса вынужденного переселенца, не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения на территории Российской Федерации.
В п. 39 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия указано, что статус вынужденного переселенца не продлевается при наличии у вынужденного переселенца и (или) членов семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющих статуса вынужденного переселенца, жилого помещения по договору социального найма либо жилого помещения на территории Российской Федерации на праве собственности.
Согласно выписке из ЕГРП N от 6 июня 2018 г. Сампиевой Т.Х. принадлежала квартира площадью 28,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> Основанием государственной регистрации является договор на передачу квартиры в собственность граждан от 19 мая 1995 г. Дата государственной регистрации 21 марта 2012 г.
Как усматривается из решения МВД по РИ от 14 июня 2018 г. Сампиева Т.Х., Сампиева Л.М., Сампиев А.М. утратили статус вынужденного переселенца в связи с наличием в собственности их матери Сампиевой Т.Х. жилого помещения на территории РФ.
Учитывая, что данные обстоятельства сторонами не оспариваются, судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы по своей правовой сути аналогичны доводам, изложенным в административном иске, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Магасского районного суда от 6 ноября 2018 г., которым отказано в удовлетворении административного искового заявления Сампиева Альберта Магометовича и Сампиевой Любови Магометовны на неправомерные действия МВД по Республике Ингушетия, оставить без изменения, апелляционную жалобу административных истцов - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
