Дата принятия: 03 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-11847/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 ноября 2020 года Дело N 33а-11847/2020
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Лазаревой М.А.,
судей - Ефремовой Л.Н., Пияковой Н.А.
при секретаре - Середкиной О.А.
с участием прокурора - Пижамовой О.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Ведяшкина А.А. на решение Промышленного районного суда г. Самары от 31 июля 2020 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области к Ведяшкину А.А. об установлении административного надзора - удовлетворить частично.
Установить в отношении осужденного Ведяшкина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, т.е. на срок 3 (три) года.
Установить в отношении осужденного Ведяшкина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> следующие административные ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 07-00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, а также случаев нахождения в стационарном лечебном учреждении, при условии, что это будет подтверждено соответствующими медицинскими документами;
- запрета выезда за пределы территории <адрес>;
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до момента начала исчисления срока административного надзора.
В остальной части административного искового заявления - отказать".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия
установила:
ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к Ведяшкину А.А. об установлении административного надзора, в обоснование заявленных требований указали, что приговором Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ведяшкин А.А. осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ, ч.4 ст.74, ст. 70 УК РФ (с учетом приговора того же суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, следует к месту жительства по адресу: <адрес>. За время отбывания наказания Ведяшкин А.А. характеризовался удовлетворительно, взысканий и поощрений не имеет, находился на обычных условиях отбывания наказания.
Ссылаясь на изложенное, административный истец просил установить в отношении административного ответчика административный надзор, установив ему административные ограничения в виде: запрета на посещение кинотеатров, культурно-массовых и спортивных мероприятий после 20-00 часов; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин.; запрета на выезд за пределы <адрес>; обязать явкой в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Ведяшкин А.А. выражает несогласие с постановленным решением, ставит вопрос о снижении максимального срока и об исключении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 07-00 часов следующих суток.
Лица, участвующие в деле в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом. Согласно отчета об отслеживании отправления, Ведяшкин А.А. получил извещение о дате и времени судебного заседания в апелляционной инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приняв во внимание заключение прокурора Пижамовой О.И. полагавшего, что решение суда законно и обоснованно, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
По смыслу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019), административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии условий, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019): признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ведяшкина А.А. на основании Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлен административный надзор на срок 8 лет. На период административного надзора Ведяшкину А.А. установлены ограничения; три раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства; находиться по месту жительства с 23-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой.
Установлено, что в период нахождения под административном надзором, Ведяшкиным А.А. совершено преступление, и приговором Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он осужден по ч.2 ст.314.1, ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ (с учетом приговора того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым Ведяшкин А.А. осуждался по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев) к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; в качестве отягчающего наказание обстоятельства в приговоре суда указан рецидив преступлений.
Приговором установлено, что преступление Ведяшкиным А.А.совершено при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, установленным по решению Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Ведяшкин А.А. отбывает наказание в ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, которое в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ отнесено к категории преступлений небольшой тяжести; освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. "в" ч.3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
С учетом того, что Ведяшкин А.А. является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", так как в отношении него имеются обстоятельства, указанные в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019), а именно: совершение преступления в период нахождения под административным надзором, и в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, составляющий 3 года с момента отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правильно установил Ведяшкину А.А. административный надзор сроком на 3 года.
Административные ограничения и срок административного надзора в отношении Ведяшкина А.А. установлены судом в соответствии с положениями статей 4 и 5 Закона N 64-ФЗ. При выборе конкретных административных ограничений судом учитывались данные о личности Ведяшкина А.А., его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений.
Соглашаясь с выводом суда о необходимости установления административного надзора Ведяшкину А.А. на срок 3 года судебная коллегия полагает, что данный срок установлен судом первой инстанции с учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения административного ответчика в период отбывания наказания и срока погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки Ведяшкина А.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).
Часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ. и правомерно установлены судом первой инстанции с учетом данных о личности административного ответчик и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, административный ответчик при наличии оснований не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных административных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.
Доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает необоснованными, так как при вынесении решения, суд полно исследовал все обстоятельства по данному делу, решение вынесено с учетом требований действующего законодательства.
В связи с изложенным, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда
определила:
Решение Промышленного районного суда г. Самары от 31 июля 2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Ведяшкина А.А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции и в Верховный суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
