Определение Приморского краевого суда от 29 декабря 2021 года №33а-11844/2021

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 29 декабря 2021 года Дело N 33а-11844/2021
г.Владивосток 29.12.2021
Судья судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда Гуцалов И.В.,
рассмотрев материал по частной жалобе Саковича С.А. на определение Надеждинского районного суда Приморского края от 22.10.2021 об отказе в восстановлении процессуального срока,
УСТАНОВИЛ:
По решению Надеждинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к администрации Надеждинского муниципального района о признании незаконным решения N от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка N, площадью 1000 кв.м, расположенного в границах территории ведения гражданами садоводства по адресу: <адрес> урочище "Тавричанское" снт "Подснежник", возложении обязанности и взыскании судебных расходов отказано.
Не согласившись с данным решением, ФИО1 подана апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, в обоснование уважительности пропуска срока указано на то, что копия решения им получена ДД.ММ.ГГГГ.
По определению Надеждинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы отказано.
Не согласившись с данным определением, ФИО1 в частной жалобе просит определение отменить, поскольку срок для подачи апелляционной жалобы пропущен им в связи с поздним получением копии решения суда - ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена в апелляционном порядке судьёй единолично без проведения судебного заседания.
Проверив материалы административного дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подаётся в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (ч.2,3 ст.95 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения административного дела Надеждинским районным судом <адрес> вынесено решение по административному иску ФИО1 к администрации Надеждинского муниципального района о признании незаконным решения N от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности и взыскании судебных расходов.
Согласно протоколу судебного заседания (л.д.95) и аудио протоколу (л.д.96) в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ председательствующий разъяснил порядок и сроки обжалования решения суда (30 дней с момента составления мотивированного решения). Срок или дата составления мотивированного решения суда не указывалась.
При этом мотивированное решение составлено в день оглашения резолютивной части решения - ДД.ММ.ГГГГ, о чём в решении суда имеется отметка (л.д.102).
В соответствии с ч.1 ст.182 КАС РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
Копия решения направлена участникам процесса 06.09.2021, что следует из сопроводительного письма (л.д.103).
Однако сведения о передаче указанной корреспонденции в почтовое отделение связи, а также о получении решения суда сторонами по делу, в том числе административным истцом, в материалах дела отсутствуют.
По смыслу закона, изложенного в п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства РФ, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", для лиц участвующих в деле к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; не разъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьёй 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьёй 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на её части).
Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о получении истцом копии решения от 02.09.2021, а истец указывает на получение решения суда только 15.10.2021, то есть по истечении месяца для его обжалования, суд апелляционной инстанции не согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для отказа в восстановлении процессуального срока для обжалования решения от 02.09.2021.
В соответствии с п.2 ст.316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Поскольку сведений о дате получения административным истцом копии решения суда от 02.09.2021 материалы дела не содержат, принимая во внимание процессуальное право стороны истца на судебную защиту, срок обжалования в данном случае подлежит восстановлению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.315-317 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Надеждинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Восстановить ФИО1 процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Надеждинского муниципального района о признании незаконным решения N от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности и взыскании судебных расходов.
Дело направить в Надеждинский районный суд Приморского края для выполнения требований ст.302 КАС РФ.
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения определения суда апелляционной инстанции в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья И.В. Гуцалов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка