Определение Курского областного суда от 20 апреля 2021 года №33а-1183/2021

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 апреля 2021 года Дело N 33а-1183/2021
Курский областной суд в составе судьи Курочкиной И.А., рассмотрев в апелляционном порядке материал по административному исковому заявлению администрации Конышевского района Курской области к судебному приставу-исполнителю ОСП по Конышевскому, Дмитриевскому и Хомутовскому районам Курской области Сошиной Е.С., УФССП России по Курской области об оспаривании действия (бездействия), поступивший с частной жалобой представителя УФССП России по Курской области Дыкиной Н.Н. на определение судьи Конышевского районного суда Курской области от 8 февраля 2021 года о возвращении апелляционной жалобы,
установил:
Решением Конышевского районного суда Курской области от 29 декабря 2020 года удовлетворены административные исковые администрации Конышевского района Курской области к судебному приставу-исполнителю ОСП по Конышевскому, Дмитриевскому и Хомутовскому районам Курской области Сошиной Е.С., ОСП по Конышевскому, Дмитриевскому и Хомутовскому районам Курской области и УФССП России по Курской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
3 февраля 2021 года представителем административного ответчика УФССП России по Курской области Дыкиной Н.Н. на указанное решение суда подана апелляционная жалоба, УФССП России по Курской области, которая определением судьи Конышевского районного суда Курской области от 8 февраля 2021 года возвращена заявителю.
1 марта 2021 года представитель административного ответчика УФССП России по Курской области Дыкина Н.Н. обратилась в суд с частной жалобой на указанное определение судьи о возвращении апелляционной жалобы.
Проверив материал в соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) по правилам, установленным 4 настоящего Кодекса, суд находит основания для удовлетворения частной жалобы.
Так, приходя к выводу о невозможности принятия к производству суда апелляционной жалобы УФССП России по Курской области на решение Конышевского районного суда Курской области от 29 декабря 2020 года, судья районного суда исходил из того, что заявителем пропущен процессуальный срок, установленный статьей 298 КАС РФ. В частности, судья, возвращая апелляционную жалобу, исходили из того, что она поступила 3 февраля 2021 года, то есть за пределами установленного законом срока обжалования и при этом с ходатайством о восстановлении указанного срока заявитель не обращался.
Однако, с таким выводом согласиться нельзя.
В соответствии со статьей 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Статьей 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом.
Процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса.
Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
В силу статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года установленного процессуального срока. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.
В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" следует, что если иное не предусмотрено Кодексом, течение срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления начинается со дня, следующего за днем составления мотивированного судебного акта (часть 3 статьи 92, статьи 177, 186, 298 КАС РФ).
Применительно к данному делу мотивированное решение суда от 29 декабря 2020 года изготовлено в окончательной форме 31 декабря 2020 года, следовательно, течение срока на апелляционное обжалование начиналось 1 января 2021 года и заканчивалось 1 февраля 2021 года.
Согласно абзацу 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" при проверке соблюдения сроков апелляционного обжалования необходимо иметь в виду, что соответствующий срок не считается пропущенным, если жалоба, представление были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока (часть 4 статьи 93 КАС РФ). В этом случае дата подачи апелляционных жалобы, представления определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему прием жалобы, представления (справка почтового отделения, копия реестра на отправку почтовой корреспонденции, уведомление о поступлении документов в информационную систему, содержащее дату и время поступления документов, и др.).
Из представленных документов, а именно: накладной на забор корреспонденции, реестра отправки почтовой корреспонденции, справки об отправке почтового отправления видно, что апелляционная жалоба была подана 29 января 2021 года - в установленный законом срок, и оснований для ее возврата по пункту 3 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не имелось.
Выводы судьи суда первой инстанции о пропуске заявителем срока на подачу апелляционной жалобы противоречат приведенным положениям закона и обстоятельствам дела. Поэтому определение судьи районного суда подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.316 КАС РФ, суд
определил:
определение судьи Конышевского районного суда Курской области от 8 февраля 2021 года о возвращении апелляционной жалобы отменить, направить дело в тот же районный суд для выполнения требований ст.302 КАС РФ.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка