Дата принятия: 02 июля 2020г.
Номер документа: 33а-1181/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2020 года Дело N 33а-1181/2020
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Воскресенской В.А.,
судей
Володкевич Т.В. и Полозовой А.А.,
при секретаре
Чуйковой Ю.В.
рассмотрела 2 июля 2020 года в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском административное дело по апелляционной жалобе Игнатьева Петра Владимировича на решение Елизовского районного суда Камчатского края от 6 мая 2020 года, которым постановлено:
административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю В.В.Кривоноса об установлении административного надзора в отношении Игнатьева Петра Владимировича - удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Игнатьева Петра Владимировича на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный 3 (трем) годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении Игнатьева Петра Владимировича исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении поднадзорного Игнатьева Петра Владимировича административные ограничения в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23.00 часов до 06.00 часов утра;
- запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Заслушав доклад председательствующего, заключение прокурора Соловьевой О.И., полагавшей судебное решение законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении Игнатьева П.В. административного надзора на срок погашения судимости и установлении ему административных ограничений, ссылаясь в его обоснование на то, что Игнатьев П.В. отбывает уголовное наказание за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ, в период нахождения под административным надзором, будучи ранее судимым. Отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 26 февраля 2020 года, конец срока - 22 июня 2020 года.
Поскольку Игнатьев П.В. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю просило установить в отношении Игнатьева П.В. административный надзор и административные ограничения, определенные законом.
Административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю своего представителя в суд не направил.
Административный ответчик Игнатьев П.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований исправительного учреждения.
В своем заключении прокурор Панчук О.В. полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Игнатьев П.В. выражает несогласие с решением суда первой инстанции. Указывает, что ему не были разъяснены положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", не предоставлен адвокат. Характеристика, предоставленная исправительным учреждением, является неактуальной, так как с 12 апреля 2020 года он был трудоустроен в цех вакуумирования овощей, а также был записан в библиотеку. Просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение, которым установить в отношении него одно административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, либо не устанавливать административные ограничения.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник Елизовского городского прокурора Панчук О.В. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу Игнатьева П.В. - без удовлетворения.
Представитель административного истца в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, с ходатайством об отложении не обращался.
Административный ответчик Игнатьев П.В. о перемене своего адреса во время производства по административному делу суду не сообщил, в связи с чем в соответствии с правилами статьи 101 КАС РФ направленное ему по месту отбывания уголовного наказания судебное извещение считается доставленным.
Заслушав заключение прокурора, проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
Исходя из положений статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статья 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Как следует из материалов дела, приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 декабря 2019 года Игнатьев П.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ ("Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений"), с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев в исправительной колонии строго режима.
Согласно характеристике Игнатьева П.В., ввиду его непродолжительного нахождения в исправительном учреждении, он характеризуется посредственно. Отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 26 февраля 2020 года. По прибытии в колонию трудоустроен не был. Обучался в ПУ N 334, имеет специальности "арматурщик", "бетонщик", "слесарь по ремонту автомобилей". За время отбывания наказания на осужденного дисциплинарных взысканий наложено не было. Администрацией учреждения не поощрялся. В коллективе уживчив. С представителями администрации вежлив и корректен. Мероприятия воспитательного характера посещает, старается делать правильные выводы по формированию правопослушного поведения. Традиции криминальной субкультуры не поддерживает. Форму одежды не нарушает. Свое спальное место содержит в надлежащем состоянии. Социальные связи не утратил, связь поддерживает в установленном законом порядке. В библиотеку учреждения не записан. Правила личной гигиены соблюдает. На зарядку выходит, но упражнения не выполняет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Вину в совершенном преступлении признал. На профилактическом учете не состоит.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за
совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений (часть 1 статьи 314.1 УК РФ) признается преступлением небольшой тяжести.
Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
В силу части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом вышеприведенных норм права и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается в обязательном порядке на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, суд первой инстанции обоснованно установил в отношении административного ответчика административный надзор на 3 года, подлежащий исчислению со дня постановки Игнатьева П.В. на учет в органе внутренних дел.
Установленные судом административные ограничения и срок административного надзора определены в соответствии с требованиями закона с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания и данных о его личности.
Выводы суда являются мотивированными, соответствуют нормам права, фактическим обстоятельствам дела, и оснований считать их ошибочными не имеется.
Довод апелляционной жалобы о том, что Игнатьеву П.В. не был разъяснен Закон об административном надзоре, не может быть принят во внимание, поскольку разъяснение административному ответчику положений материального права не относится к обязанностям суда.
При этом согласно имеющейся в материалах дела расписки Игнатьев П.В. просил рассмотреть дело без участия адвоката.
Ссылки в жалобе на то, что на дату рассмотрения дела в суде характеристика, предоставленная на Игнатьева П.В., содержала неактуальные сведения, поскольку с 12 апреля 2020 года он был трудоустроен в цех вакуумирования овощей, а также был записан в библиотеку, не являются основанием для отмены или изменения решения суда.
При таких обстоятельствах, учитывая, что порядок рассмотрения административного дела соблюден, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Игнатьева П.В. - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Елизовского районного суда Камчатского края от 6 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Игнатьева П.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
