Дата принятия: 28 марта 2018г.
Номер документа: 33а-1179/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 марта 2018 года Дело N 33а-1179/2018
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Уварова В.В.,
судей: Курохтина Ю.А., Корнеевой А.Е.
с участием прокурора: Лесняк Е.Н.
при секретаре: Переплетовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Тамбову к Мищенко Роману Сергеевичу об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе Мищенко Романа Сергеевича на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 24 января 2018 года
Заслушав доклад судьи Уварова В.В., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
УМВД России по г. Тамбову обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Мищенко Р.С..
В обоснование требований указано, что Мищенко Р.С. 14.01.2015 года осужден приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 3.08.2016 года освобожден условно-досрочно до 18.11.2017 года. Судимость погашается 16.08.2024 года. После освобождения из мест лишения свободы Мищенко Р.С. по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Поскольку Мищенко Р.С. совершил преступление при опасном рецидиве, данное обстоятельство дает основания для установления в отношении него административного надзора.
На основании изложенного административный истец просил установить в отношении Мищенко Р.С. административный надзор сроком до погашения судимости - 16.08.2024 года, установив ему следующие ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не будет связано с работой в ночное время;
- запрет выезда за пределы региона РФ по месту жительства или месту пребывания без разрешения органа, осуществляющего надзор.
Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 24.01.2018 года административные исковые требования УМВД России по г. Тамбову удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе Мищенко Р.С. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Полагает, что для административного надзора отсутствуют основания. Указывает, что он никогда не признавался злостным нарушителем в период отбытия наказания, не совершал административных правонарушений в течение года и т.д.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав возражения представителя УМВД России по городу Тамбову Ибрагимова Р.Р. и заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом частью 2 статьи 3 названного Федерального закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Учитывая, что последнее преступление Мищенко Р.С. совершено при опасном рецидиве, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об установлении в отношении последнего административного надзора ( ст.3 ФЗ N64 от 06.04.2011г.).При определении срока административного надзора суд правильно руководствовался положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", так как преступление, совершенное Мищенко Р.С. относится к тяжким преступлениям, срок административного надзора судом не может быть установлен менее 3 лет.
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Поэтому суд первой инстанции обоснованно установил административный надзор до погашения судимости до 16 августа 2024 года.
На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения административные ограничения. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбытия наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства.
Установленные судом административные ограничения в отношении Васильева В.И. применены с учетом положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", указанных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации и личности осужденного.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы Мищенко Р.С. о том, что ему неправильно установили административный надзор, оснований к установлению ему административного надзора не было, являются несостоятельными и не основанными на нормах права и материалах дела. В приговоре Октябрьского районного суда г.Тамбова от 14 января 2015 года прямо указано, что преступление Мищенко Р.С. совершено при опасном рецидиве преступлений. Выводы суда мотивированы, соответствуют нормам права, фактическим обстоятельствам дела и оснований считать их ошибочными не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
Решение Октябрьского районного суда города Тамбова от 24 января 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Мищенко Романа Сергеевича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
