Определение Судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого суда от 31 мая 2018 года №33а-1179/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 мая 2018 года Дело N 33а-1179/2018



Судья Степанова Ю.Н.


Дело N 33а-1179/2018




АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:



председательствующего


Горна В.Ф.,




судей


Гончаровой Н.В., Венина А.Н.




рассмотрела в г. Петропавловске-Камчатском 31 мая 2018 года в порядке главы 33 КАС РФ материал по частной жалобе федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 марта 2018 года об отказе в принятии административного искового заявления ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" об оспаривании действия (бездействия) Управления Росприроднадзора по Камчатскому краю.
Заслушав доклад судьи Гончаровой Н.В., изучив доводы частной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) Управления Росприроднадзора по Камчатскому краю по ненаправлению жалоб на постановления о привлечении ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" к административной ответственности в Кировский районный суд г. Хабаровска.
Определением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 марта 2018 года заявителю отказано в принятии его административного искового заявления по основанию п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, как не подлежащего рассмотрению в порядке административного судопроизводства.
В частной жалобе ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" ставит вопрос об отмене определения судьи городского суда как незаконного и принятии административного иска к производству суда.
Проверив материал по частной жалобе, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого определения.
Согласно ч. 1 ст. 222 КАС РФ судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 128 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Из содержания ч. 5 ст. 1 КАС РФ следует, что положения настоящего Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях.
Суды не вправе рассматривать в порядке административного судопроизводства дела об оспаривании решений, действий (бездействия), связанных с применением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из текста административного искового заявления следует, что ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) Управления Росприроднадзора по Камчатскому краю по ненаправлению в нарушение ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоб на постановления о привлечении ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" к административной ответственности в Кировский районный суд г. Хабаровска, что повлекло нарушение права лица, привлекаемого к административной ответственности, на судебную защиту.
Вместе с тем, порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях предусмотрен нормами гл. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно ст. 30.3 которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска установленного срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Таким образом, оспариваемому бездействию Управления Росприроднадзора по Камчатскому краю может быть дана оценка при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении либо при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока на ее подачу, а не в порядке административного судопроизводства, поскольку такое бездействие неразрывно связанно с конкретным делом об административном правонарушении.
В порядке административного судопроизводства не может быть принято решение о возложении на административного ответчика обязанности, регламентированной нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем избранная заявителем форма обращения в суд путем подачи административного иска не сможет обеспечить защиту прав и законных интересов лица, указывающего о таковом нарушении.
Обжалуемое определение не препятствует заявителю обратиться за защитой своих прав и законных интересов в суд по правилам, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах определение судьи об отказе в принятии административного искового заявления является законным и обоснованным, не подлежит отмене по доводам частной жалобы, которые выводов судьи не опровергают, сводятся к субъективному толкованию и ошибочному пониманию заявителем норм закона.
Учитывая, что обжалуемое определение вынесено с соблюдением норм процессуального права, судебная коллегия не находит оснований для его отмены и удовлетворения частной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 309, 315, 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 марта 2018 года оставить без изменения, частную жалобу ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка