Дата принятия: 24 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-11747/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 ноября 2020 года Дело N 33а-11747/2020
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Клюева С.Б.
судей Хлыстовой Е.В., Сивохина Д.А.,
при секретаре Моревой Н.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе лица, которое не было привлечено к участию в административном деле "АйЭрб ЭлЭлСи" (iHerb LLC) на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 21 июля 2020 г., которым удовлетворены административные исковое требования Управления Роспотребнадзора по Самарской области, информация, размещенная на сайте https://ru.iherb.com (где размещена информация о дистанционной продаже БАДов) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хлыстовой Е.В., объяснения представителей "АйЭрб ЭлЭлСи" (iHerb LLC) Михеенковой М.А., Зайцева Р.В., Васильевых Л.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Управление Роспотребнадзора по Самарской области обратилось в Октябрьский районный суд г. Самары суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенного мониторинга сети Интернет выявлен сайт https://ru.iherb.com, на котором размещена информация о возможности приобретения биологически активных добавок к пище (далее - БАД к пище). Адрес домена не установлен, так как при установлении IP, а также адресе или домене владельца сайта, был использован информационный сайт: https://2ip.ru, а также http://www.whois-service.ru (информация об IP адресе или домене), в ходе просмотра вышеуказанного сайта установлено, что владелец (собственник) сайта находится за пределами Российской Федерации. Сайт имеет красочное оформление, которое привлекает к себе внимание, побуждает к покупке указанием ассортимента, цен, акции на скидки, ссылки на то, как сделать заказ. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать информацию, размещенную на сайте https://ru.iherb.com (где размещена информация о дистанционной продаже БАДов), информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. По вступлении в законную силу решения суда направить его в Управление Роскомннадзора по Самарской области для включения сетевого адреса https://ru.iherb.com в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 21 июля 2020 г. удовлетворены административные исковое требования Управления Роспотребнадзора по Самарской области, информация, размещенная на сайте https://ru.iherb.com (где размещена информация о дистанционной продаже БАДов) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л.д. 27-30).
В апелляционной жалобе представитель лица, которое не было привлечено к участию в административном деле "АйЭрб ЭлЭлСи" (iHerb LLC) ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного (л.д. 33-35).
Судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
В соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
При таких обстоятельствах, поскольку принятое судом первой инстанции решение затрагивает права и обязанности лица, которое не было привлечено к участию в административном деле "АйЭрб ЭлЭлСи" (iHerb LLC), решение суда подлежит отмене с направлением дела в Октябрьский районный суд г.Самары на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду в ходе досудебной подготовки дела, учитывая вышеназванные положения КАС РФ, необходимо привлечь к участию в деле в качестве соответчика.
Руководствуясь ст. 309, п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 21 июля 2020 г. отменить.
Дело направить в Октябрьский районный суд г. Самары на новое рассмотрение в ином составе суда.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
