Дата принятия: 02 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-1173/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 апреля 2019 года Дело N 33а-1173/2019
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Штейнле А.Л.,
судей Волынчук Н.В., Туникене М.В.,
при секретаре Потапченко С.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная организация "Чистая монета" к судебному приставу-исполнителю Рославльского РОСП УФССП России по Смоленской области Фролову А.В., Рославльскому РОСП УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании бездействия незаконным,
по апелляционной жалобе административного ответчика - Рославльского РОСП УФССП России по Смоленской области на решение Рославльского городского суда Смоленской области от 11 января 2019 г.
Заслушав доклад судьи Волынчук Н.В., объяснения административных ответчиков - судебного пристава-исполнителя Рославльского РОСП УФССП России по Смоленской области Фролова А.В. и представителя Рославльского РОСП УФССП России по Смоленской области Фролова А.А. в поддержание доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
ООО МКК "Чистая монета" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Рославльского РОСП УФССП России по Смоленской области Фролову А.В., Рославльскому РОСП УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении запросов и не получении ответов из ПФР о наличии места работы и возможного получения заработной платы, пенсии и иных доходов, из ГИБДД и Росреестра об имуществе и имущественных правах, из органов ЗАГС, УМВД России, УФМС России по территориальной регистрации, в банки и иные кредитные организации о наличии счетов, открытых в банках на имя должника Кузнецова П.В., не проведении розыска и не проведении ареста имущества должника, не вынесении постановления о временном ограничении выезда должника за пределы РФ; возложении на административного ответчика обязанности устранить последствия незаконного бездействия и осуществить исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда.
Представитель административного истца ООО МКК "Чистая монета" в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Рославльского РОСП УФССП России по Смоленской области Фролов А.В. и представитель Рославльского РОСП УФССП России по Смоленской области Шахтарова С.В. заявленные требования не признали, указав, что судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые и достаточные действия, направленные на исполнение исполнительного документа.
Административный ответчик УФССП России по Смоленской области, заинтересованное лицо Кузнецов П.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 11.01.2019 признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Фролова А.В., выразившееся в не направлении запросов с получением на них ответов в УМВД России по Смоленской области и Управление Росреестра по Смоленской области в отношении имущества, имущественных прав должника Кузнецова П.В., а также ГУ ЗАГС Смоленской области по личности должника. В остальной части требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе административный ответчик Рославльский РОСП УФССП России по Смоленской области просит решение суда отменить, принять новое, которым отказать в удовлетворении заявленных требований ООО МКК "Чистая монета" в полном объеме, ссылаясь на то, что при вынесении решения судом не в полной мере исследованы доказательства, представленные по делу, не в должной мере выяснены юридически значимые обстоятельства по делу.
В суде апелляционной инстанции административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Рославльского РОСП УФССП России по Смоленской области Фролов А.В. и представитель Рославльского РОСП УФССП России по Смоленской области Глебов А.А. поддержали доводы апелляционной жалобы, просили отменить решение суда.
Административный истец ООО МКК "Чистая монета", административный ответчик УФССП России по Смоленской области, заинтересованное лицо Кузнецов П.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам ст. 96 КАС РФ. В связи с изложенным, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив обжалуемое решение на предмет законности и обоснованности в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, (дата) ООО МКК "Чистая монета" обратилось в адрес Рославльского РОСП УФССП России по Смоленской области с заявлением, содержащим сведения о должнике Кузнецове П.В., необходимые для возбуждения исполнительного производства, и ходатайством о наложении ареста на имущество должника (в случае необходимости розыска имущества), проведении исполнительных действий только в присутствии представителя взыскателя, временном ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации, установлении места работы (пенсии и иного источника дохода должника) и обращении взыскания на денежные средства, запросе сведений в территориальных отделениях по Смоленской области Росреестра, ГИБДД, ПФР, УМВД, УФМС с целью установления имущества и имущественных прав должника, на которые можно обратить взыскание, а также в органы ЗАГСа по территориальной регистрации должника, вынесении постановлений о совершении отдельных исполнительных действий и (или) применении отдельных мер принудительного исполнения по адресу проживания должника, применении иных мер принудительного исполнения, а также о направлении взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства и сообщении последнему о всех принятых мерах и результатах исполнительного производства.
(дата) на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка N в ... от (дата) судебным приставом-исполнителем Рославльского РОСП УФССП России по Смоленской области Фроловым А.В. возбуждено исполнительное производство N по взысканию задолженности с Кузнецова П.В. в пользу взыскателя ООО МКК "Чистая монета".
В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом Фроловым А.В. приняты меры к розыску имущества должника, в частности, сделаны запросы в ГИБДД, банки и иные кредитные учреждения, направлены запросы в ПФР о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях должника, запросы в УФМС России о получении сведений о месте регистрации должника.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Фролова А.В. от (дата) объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении двух зарегистрированных за должником транспортных средств.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Фролова А.В. от (дата) на денежные средства Кузнецова П.В. на сумму <данные изъяты>, находящиеся на счете, открытом в ВТБ В. обращено взыскание.
(дата) судебным приставом-исполнителем Фроловым А.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Смоленском отделении ПАО "Ч" в размере <данные изъяты>.
Согласно актам совершения исполнительных действий от (дата) и (дата) судебным приставом-исполнителем Фроловым А.В. осуществлен выход по месту регистрации должника: ... Установлено, что Кузнецов П.В. зарегистрирован, но не проживает по указанному адресу.
Согласно акту о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от (дата) судебный пристав-исполнитель Фролов А.В. установил, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Фролова А.В. от (дата) исполнительное производство N в отношении должника Кузнецова П.В. окончено на основании ст.ст. 6, 14, п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный лист возвращен взыскателю.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 218 КАС РФ, ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", ст.ст. 2, 64, 69, 121 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", установив, что судебным приставом-исполнителем совершены действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в частности направлены запросы в ПФР, ГИБДД, УФМС, банковские организации для установления наличия у должника какого-либо имущества, обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в указанной части.
При этом установив, что в нарушение ч. 1 ст. 226 КАС РФ судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств направления запросов с получением на них ответов в УМВД России по Смоленской области и Управление Росреестра по Смоленской области в отношении имущества, имущественных прав должника, а также ГУ ЗАГС Смоленской области по личности должника, что повлекло нарушение прав и законных интересов взыскателя на принудительное исполнение судебного акта, суд первой инстанции пришел к выводу, что в указанной части судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, в связи с чем удовлетворил заявленные требования в этой части.
Доводы заявителя в той части, что (дата) в рамках исполнительного производства N судебным приставом был направлен запрос в Управление Росреестра по Смоленской области, на который в дальнейшем получен ответ, опровергаются сведениями из электронной картотеки исполнительного производства N в отношении должника Кузнецова П.В. (взыскатель ООО "Чистая монета"), представленной административным ответчиком - судебным приставом-исполнителем Фроловым А.В. в судебном заседании (дата), согласно которой такого запроса должностным лицом службы судебных приставов в период (дата) сделано не было (л.д.N). Кроме того, в судебном заседании (дата) Фролов А.В. пояснял, что при осуществлении исполнительных действий в рамках вышеуказанного исполнительного производства запросы в ЗАГС, Росреестр, УМВД по Смоленской области не делал.
Выводы суда основаны на установленных фактических обстоятельствах дела, не противоречат имеющимся по делу доказательствам, которым дана правильная правовая оценка, подробно мотивированная в решении суда, основанная на верном применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств рассмотренного дела и переоценке выводов суда, мотивированных и подробно изложенных в обжалуемом решении, в связи с чем не могут быть положены в основу отмены законного и обоснованного судебного постановления.
С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Рославльского городского суда Смоленской области от 11 января 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Рославльского РОСП УФССП России по Смоленской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
