Дата принятия: 17 марта 2020г.
Номер документа: 33а-1172/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2020 года Дело N 33а-1172/2020
Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Астровко Е.П.,
судей Кирюшиной О.А., Семёнова А.В.,
при секретаре Волковой Ю.В.,
рассмотрев 17 марта 2020 года административное дело по апелляционной жалобе Седова К.В. на решение Муромского городского суда Владимирской области от 11 ноября 2019 года, которым постановлено:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Владимирской области удовлетворить.
Взыскать с Седова Константина Владимировича, 13 июля 1978 года рождения, зарегистрированного по адресу: **** задолженность за 2018 год в сумме 33100 руб. 71 коп. с последующим перечислением задолженности на р/с **** БИК **** Отделение Владимир, г. Владимир ИНН **** в УФК по Владимирской области, в том числе:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 26545,00 рублей, КБК ****,
пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 567 руб. 86 коп., КБК ****;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 5840,00 рублей, КБК ****.
пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 147 руб. 85 коп., КБК ****.
Взыскать с Седова Константина Владимировича государственную пошлину в доход бюджета округа Муром в сумме 1193 руб. 02 коп.
Заслушав доклад судьи Кирюшиной О.А., объяснения представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Владимирской области по доверенности Ратушной Н.И., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (далее - межрайонная ИФНС) России N 4 по Владимирской области обратилась в суд с административным иском к Седову К.В., являющемуся с 11 мая 2012 года адвокатом, о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за 2018 год в общей сумме 33100 руб. 71 коп.
В обоснование иска указано, что в соответствии с действующим законодательством адвокаты, занимающиеся частной практикой, в срок до 31 декабря 2018 года должны уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год в фиксированном размере, в сумме 26 545 рублей и 5 840 рублей, соответственно. Поскольку Седовым К.В. указанные выше страховые взносы своевременно не уплачены, ему начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 567 руб. 86 коп. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 147,85 руб. В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени в общей сумме 33100 руб. 71 коп., которые в установленный законом не погашены.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС РФ N 4 по Владимирской области Ратушная Н.И. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным выше основаниям.
Ответчик Седов К.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Седов К.В. указывает на неподсудность рассмотрения дела судом первой инстанции и неполучение налогового требования.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (далее - межрайонная ИФНС) России N 4 по Владимирской области представила письменные возражения, в которых указала, что требование направлялось Седову К.В. через личный кабинет налогоплательщика. Также полагает, что наличие у административного ответчика временной регистрации по иному адресу, не свидетельствует о нарушении правил подсудности рассмотрения дела.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
На основании статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (пп.1 п.1); индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (пп.2 п.1).
Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно ст. 430 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
На основании ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Седов К.В. с 11 мая 2012 года является адвокатом.
Согласно представленной справке о доходах и суммах налога физического лица за 2018 год N 28 от 23 января 2019 года общая сумма дохода и налоговая база Седова К.В. составила 904 384 рубля.
Следовательно Седов К.В. должен был оплатить до 31 декабря 2018 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование из суммы его дохода равной 300 000 рублей и обязательное медицинское страхование за 2018 год, т.е. в фиксированном размере, в сумме 26 545 рублей и 5840 рублей соответственно. Однако Седов К.В. своей обязанности не выполнил, что было установлено в ходе проведения оперативного анализа состояния расчетов с бюджетом в соответствии со ст. 32, 45 НК РФ у Седова К.В. 16 апреля 2019 года.
В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику 18 апреля 2019 года выставлено требование **** об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 26545,00 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 567 руб. 86 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 5840,00 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 147,85 руб., а всего по страховым взносам на общую сумму 32385 рублей и пени в общей сумме 715 руб. 71 коп.
Судом первой инстанции проверена процедура исчисления налогов, пени и извещения административного ответчика об уплате налогов и пени налоговым органом, порядок и сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Судебная коллегия находит необходимым согласиться с выводами суда первой инстанции об отсутствии нарушения указанных порядков и сроков.
Доводы апелляционной жалобы о не направлении Седову К.В. требования **** от 18 апреля 2019 года опровергаются представленными сведениями о направлении требования посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика, что не противоречит требованиям ч. 6 ст. 69 НК РФ, в соответствии с которой требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Рассматривая доводы жалобы Седова К.В. о нарушении правил подсудности при рассмотрении настоящего дела судебная коллегия приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому судебную защиту его прав и свобод (статья 46, часть 1), устанавливает, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1). Это право обеспечивается в том числе разграничением компетенции судов, осуществляемым законодателем путем принятия правил о подсудности
Административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 3 ст. 22 КАС РФ).
Исходя из положений ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст.ст. 2, 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" место жительства физического лица определяется местом его регистрации.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Таким образом, посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания
Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
Из толкования приведенных норм права следует, что предъявление иска осуществляется по месту жительства ответчика, которым признается место его фактической регистрации, определенной для реализации своих прав и обязанностей данным лицом.
Поскольку регистрация по месту жительства носит уведомительный характер, то адрес регистрации по месту жительства признается адресом, выбранным ответчиком для постоянного проживания.
По сообщению МО МВД России "Муромский" от 3 марта 2020 года Седов Константин Владимирович, 13 июля 1978 года рождения, с 11 августа 2010 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: ****.
Каких-либо данных о том, что административный ответчик Седов К.В. снят с регистрационного учета по месту жительства в Муромском районе либо зарегистрирован по месту пребывания в городе Москве суду не представлено.
Таким образом, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС РФ N 4 по Владимирской области было принято к производству Муромским городским судом Владимирской области в соответствии с положениями ч. 3 ст. 22 КАС РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, судебной коллегией не установлено.
При таком положении оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Муромского городского суда Владимирской области от 11 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Седова Константина Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий Е.П. Астровко
Судьи: О.А. Кирюшина
А.В. Семёнов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
