Дата принятия: 28 мая 2020г.
Номер документа: 33а-1169/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2020 года Дело N 33а-1169/2020
Судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Сабаевой И.Н.
судей Циркуновой О.М., Сафроновой Л.И.
при секретаре Зябкине А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении областного суда административное дело N 2а-47/2020 по административному исковому заявлению Квасова Р.С. к заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Покровскому и Свердловскому районам Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам,
по апелляционной жалобе Квасова Р.С. на решение Покровского районного суда Орловской области от 11 марта 2020 года, которым отказано в удовлетворении заявленных требований,
Заслушав доклад судьи областного суда Циркуновой О.М., судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда
установила:
Квасов Р.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Покровскому и Свердловскому районам Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее - УФССП по Орловской области), УФССП по Орловской области об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам
В обоснование заявленных требований указывал, что в отделе судебных приставов по Покровскому и Свердловскому районам УФССП России по Орловской области находится на исполнении исполнительное производство
N-ИП о взыскании с Квасова Р.С. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 части заработка и иного дохода ежемесячно в пользу ФИО5
Исполнительный лист был направлен судебным приставом - исполнителем по месту работы должника для удержания алиментов из заработной платы.
Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ФИО6 о расчете задолженности по алиментам от <дата> определена задолженность по алиментам, взыскиваемым в пользу Квасовой М.Н. в размере 16679,08 руб., которая была рассчитана исходя из размера средней заработной платы по России.
Считает, что вынесенное постановление нарушает его права и законные интересы, поскольку период с <дата> по <дата> он находился в отпуске без сохранения заработной платы, в связи с чем судебный пристав - исполнитель при расчете задолженности неверно применил положения части 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации. Несмотря на то, что в указанный период времени он не исполнял свои трудовые обязанности, однако находился в трудовых отношениях с работодателем.
По изложенным основаниям, просил суд признать незаконным постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ФИО6 о расчете задолженности по алиментам от <дата> по исполнительному производству N-ИП. Отменить указанное постановление.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе Квасов Р.С. ставит вопрос об отмене решения суда, как необоснованного.
Считает, что в рассматриваемом споре не полежит применению часть 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, поскольку он не прекращал трудовые отношения с работодателем, однако не имел дохода в период неоплачиваемого отпуска.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 221-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно статье 5 Закона об исполнительном производстве, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1).
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов) (часть 2).
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами (часть 3).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
Согласно пункту 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, размер задолженности по алиментам, уплачиваемых на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в производстве судебных приставов по Покровскому и Свердловскому районах Орловской области находится исполнительное производство N-ИП от
<дата>, возбужденное на основании исполнительного листа ВС
N от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка Покровского района Орловской области о взыскании с Квасова Р.С. в пользу ФИО5 алиментов в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода на содержание несовершеннолетнего ребенка.
<дата> судебным приставом направлен исполнительный документ для исполнения по месту работы должника ООО <...>" <адрес>2, <адрес>
В период с <дата> по <дата> ФИО1 находился в отпуске по семейным обстоятельствам без сохранения заработной платы.
Согласно направленным ООО <...>" <дата> сведениям в отдел судебных приставов по Покровскому и <адрес>, в период с <дата> по <дата>
Квасов Р.С. находился в отпуске без сохранения заработной платы. Заработная плата за май 2019 года Квасову Р.С. начислена в размере 10667,97 руб., алименты - 2320,24 руб., за июнь 2019 года заработная плата не начислялась, за июль 2019 года начислена заработная плата в размере 5613,57 руб., с перечислением в счет алиментов 1221,14 руб., за август 2019 года заработная плата в размере 10667,97 руб., с перечислением алиментов в размере
2320,24 руб.
<дата> заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Покровскому и Свердловскому района Орловской области ФИО6 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, где учтено, что с <дата> по <дата> должник находился в отпуске без сохранения заработной платы. Период начисления долга с <дата> по 30 июня
2019 г., вид заработка: средняя заработная плата, доля исчисляемого долга 1/4, задолженность за период 11240,25 руб. Период начисления долга с 1 июля
2019 г. по <дата>, вид заработка средняя заработная плата, доля исчисляемого долга 1/4, задолженность за период 5438,83 руб. Общий размер задолженности по алиментам по состоянию на <дата> составил 16 679,08 руб.
Установив изложенные обстоятельства, исходя из того, что Квасовым Р.С. не представлено ни судебному приставу-исполнителю ни суду документов, подтверждающих наличие у него в спорный период времени доходов, которые могли быть учтены судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности по алиментам, суд пришел к обоснованному выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя имелись достаточные, предусмотренные законом основания для расчета задолженности Квасова Р.С. по алиментам за период нахождения его в отпуске без сохранения заработной платы на основании статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации исходя из средней заработной платы в Российской Федерации.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и закону не противоречат.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, сводятся к несогласию с оценкой суда обстоятельств дела и доказательств по делу, повторяют изложенную ранее позицию, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда
определила:
решение Покровского районного суда Орловской области от 11 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Квасова Р.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Судья: Ракова Н.Н. дело N 33а-1169/2020
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
