Дата принятия: 19 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-1168/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 2021 года Дело N 33а-1168/2021
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Коноплевой И.А.
судей Карбовского С.Р., Казариковой О.В.
при секретаре Цой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Хабаровске 19 февраля 2021 года дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю к Юрченко С.В, о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,
по апелляционной жалобе начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю Васютина П.В. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 03 декабря 2020 года.
Заслушав доклад судьи Казариковой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю обратилась в суд с административным иском к Юрченко С.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, мотивируя тем, что Юрченко С.В. в период 2018 года, являлась владельцем транспортных средств: "HYUNDAI GRANDEUR", государственный регистрационный знак N; "TOYOTA WINDOM", государственный регистрационный знак N. Налоговым органом в соответствии со ст. 362 НК РФ исчислен транспортный налог, выставлено налоговое уведомление от 10.07.2019 N 22986015. Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2018 год, Инспекцией в адрес налогоплательщика было выставлено требование от 30.01.2020 N 3891 об уплате транспортного налога (пени, штрафа). Инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа, определением от 07.08.2020 судебный приказ отменен. Просила суд взыскать с Юрченко С.В. недоимки по транспортному налогу с физических лиц - 7 170 руб., пеня - 87, 42 руб., на общую сумму 7 257, 42 руб.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 03 декабря 2020 года в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России N 3 по Хабаровскому краю отказано.
В апелляционной жалобе начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю Васютин П.В. с постановленным по делу решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального права. Указывает, что налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судьи судебного района "Хабаровский район Хабаровского края" судебного участка N 69 без пропуска срока, поскольку налоговым требованием от 30.01.2020 установлен срок оплаты до 20.03.2020, следовательно, срок для обращения в суд истекал 20.09.2020, однако судебный приказ был вынесен 29.07.2020. Просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Возражений на апелляционную жалобу не поступало.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Уведомлены о месте и времени слушания дела надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.150 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Из материалов дела следует, что Юрченко С.В, в период 2018 года являлась владельцем транспортных средств "HYUNDAI GRANDEUR", 1993 года выпуска, государственный регистрационный знак N; "TOYOTA WINDOM", 1995 года выпуска, государственный регистрационный знак N.
Межрайонной ИФНС России N 3 по Хабаровскому краю в отношении Юрченко С.В. был исчислен транспортный налог с физических лиц за 2018 год в связи с чем, ему выставлено налоговое уведомление от 10.07.2019 N 22986015 на общую сумму 7 170 руб., направленное заказным письмом 19.07.2019.
Ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога за 2018 год в размере 7 170 руб., пени в размере 87, 42 руб., налоговым органом в адрес Юрченко С.В. выставлено требование от 30.01.2020 N 3891 об уплате транспортного налога (пени, штрафа).Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Юрченко С.В. налога и пени, при этом ходатайства о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено. Пропуск срока для обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении требований налогового органа.
Судебная коллегия не соглашается с выводами суда об отказе в удовлетворении требований административного истца, исходя из следующего.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с данной нормой права налоговый орган обратился с заявлением для вынесения судебного приказа. Заявленные требования налогового органа были удовлетворены мировым судьей судебного района "Хабаровский район Хабаровского края" судебного участка N 69, который вынес судебный приказ 29.07.2020. Определением мирового судьи судебного района "Хабаровский район Хабаровского края" судебного участка N 69 от 07.08.2020 судебный приказ отменен.
Учитывая то, что дата судебного приказа 29.07.2020, а также то, что срок, установленный в требовании для добровольной оплаты задолженности 20.03.2020, следовательно, шестимесячный срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговым органом не пропущен.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Определением мирового судьи от 07.08.2020 судебный приказ от 29.07.2020 был отменен. С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Хабаровский районный суд Хабаровского края - 28.09.2020, следовательно, шестимесячный срок для подачи административного искового заявления, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговым органом не пропущен.
Таким образом, выводы суда первой инстанции о пропуске установленного законом срока для обращения в суд о взыскании задолженности по транспортному налогу с Юрченко С.В. за 2018 года, необоснованны.
В соответствии со ст. 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения (ст. 3 НК РФ).
Необходимо учесть, что в настоящий момент налогоплательщик не уплатил законно начисленные обоснованные налоги в полном объеме.
Принимая во внимание, что по настоящему делу допущена ошибка в применении и толковании норм материального и процессуального права, а юридические обстоятельства, имеющие значение для дела, судом не установлены, судебная коллегия считает возможным отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об удовлетворении административных исковых требований.
Кроме того, на основании положений ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с Юрченко С.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход местного бюджета.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционную жалобу начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю Васютина П.В. удовлетворить.
Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 03 декабря 2020 года отменить, принять по делу новое решение которым:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю к Юрченко С.В, о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, удовлетворить.
Взыскать с Юрченко С.В,, ИНН N в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 7 170 руб., пени в размере 87, 42 руб., а всего: 7 257, 42 руб.
Взыскать с Юрченко С.В,, ИНН N государственную пошлину в размере 400 рублей в доход местного бюджета.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий И.А. Коноплева
Судьи С.Р. Карбовский
О.В. Казарикова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
