Определение Судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 13 января 2021 года №33а-11665/2020, 33а-79/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 января 2021 года Дело N 33а-79/2021
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего Поповой Н.В.,
судей Титовца А.А., Чулатаевой С.Г.
при секретаре Греховой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества "Пермэнергосбыт" о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми Ч. по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора, списанию денежных средств незаконными, возложении обязанности,
по апелляционной жалобе публичного акционерного общества "Пермэнергосбыт" на решение Свердловского районного суда г. Перми от 17 июля 2020 года, которым в удовлетворении административного иска отказано.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Титовца А.А., возражение административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ч., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
решением Красновишерского районного суда Пермского края, вступившим в законную силу 17.12.2019, по делу N 2-287/2019 от 13.11.2019 на ПАО "Пермэнгергосбыт" возложена обязанность производить отдельное начисление и взимание платы за электроэнергию за жилое помещение по адресу: ****, Касьяновой Людмиле Васильевне, Касьянову Николаю Михайловичу, Касьянову Петру Николаевичу, Галицкой Анастасии Николаевне, Кун Виолетте Валерьевне пропорционально долям в праве общей долевой собственности на квартиру по показаниям приборов учета: Касьяновой Людмиле Васильевне в размере 3/10 доли, Касьянову Николаю Михайловичу в размере 1/5 доли, Касьянову Петру Николаевичу в размере 1/5 доли, Галицкой Анастасии Николаевне в размере 1/5 доли, Кун Виолетте Валерьевне в размере 1/10 доли, с момента вступления решения суда в законную силу, и заключить отдельные соглашения с выдачей отдельного платежного документа согласно установленному судом порядку на имя Касьяновой Людмилы Васильевны, Касьянова Николая Михайловича, Касьянова Петра Николаевича, Галицкой Анастасии Николаевны, Кун Виолетты Валерьевны.
09.01.2020 на основании исполнительного листа ФС N ** начальником ОСП по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю Устиновой С.С. возбуждено исполнительное производство N **, взыскатель Касьянова Л.В., должник ПАО "Пермэнергосбыт", предмет исполнения: обязать ПАО "Пермэнергосбыт" производить отдельное начисление и взимание платы за электроэнергию за жилое помещение по адресу: ****, Касьяновой Людмиле Васильевне, Касьянову Николаю Михайловичу, Касьянову Петру Николаевичу, Галицкой Анастасии Николаевне, Кун Виолетте Валерьевне пропорционально долям в праве общей долевой собственности на квартиру по показаниям приборов учета: Касьяновой Людмиле Васильевне в размере 3/10 доли, Касьянову Николаю Михайловичу в размере 1/5 доли, Касьянову Петру Николаевичу в размере 1/5 доли, Галицкой Анастасии Николаевне в размере 1/5 доли, Кун Виолетте Валерьевне в размере 1/10 доли, с момента вступления решения суда в законную силу, и заключить отдельные соглашения с выдачей отдельного платежного документа согласно установленному судом порядку на имя Касьяновой Людмилы Васильевны, Касьянова Николая Михайловича, Касьянова Петра Николаевича, Галицкой Анастасии Николаевны, Кун Виолетты Валерьевны.
Пунктом 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
Постановление получено ПАО "Пермэнергосбыт" 17.02.2020.
28.04.2020 в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Перми Ч. вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50000 руб.
30.04.2020 указанная сумма списана с расчетного счета ПАО "Пермэнергосбыт" в соответствии с постановлением об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.
Административный истец ПАО "Пермэнергосбыт", считая, что требования исполнительного документа им были исполнены добровольно, обратился с административным иском о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми Ч. по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора, списанию денежных средств незаконными, возложении обязанности вернуть денежные средства.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ПАО "Пермэнергосбыт" просит отменить решение и принять новое решение, ссылаясь на добровольное исполнение решения.
Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю просит о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, поддерживает позицию, изложенную в возражении ОСП по Свердловскому району г. Перми.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме, причины неявки представителя административного истца неизвестны.
Суд апелляционной инстанции рассмотрел административное дело в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении требования, суд первой инстанции исходил из того, что должником не было исполнено решение суда в части заключения отдельных соглашений с выдачей отдельного платежного документа согласно установленному судом порядку на имя Касьянова Н.М., Касьянова П.Н., Галицкой А.Н., Кун В.В.
Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции не были установлены все обстоятельства, имеющие значения для разрешения заявленного требования и были допущены нарушения норм материального права, повлиявшие на правильность рассмотрения спора, поэтому оно подлежит отмене.
Согласно предоставленной Красновишерским районным судом Пермского края информации Касьянов Н.М., Касьянов П.Н., Галицкая А.Н., Кун В.В. принимали участие в деле в качестве ответчиков, исполнительные листы в отношении ПАО "Пермэнергосбыт" данным лицам как взыскателям не выпускались.
Факт исполнения решения суда ПАО "Перэнергосбыт" в части проведения отдельного начисления и взимания платы за пользование электроэнергией в жилом помещении по адресу: ****, Касьяновой Л.В., Касьянову Н.М., Касьянову П.Н., Галицкой А.Н., Кун В.В. пропорционально долям в праве общей долевой собственности на квартиру по показаниям приборов учета с 01.12.2019 путем открытия индивидуальных лицевых счетов и с выдачей отдельных платежных документов, заключения с Касьяновой Л.В. отдельного договора энергоснабжения для бытовых нужд 23.12.2019 бесспорно установлен, сомнению не подвергался.
Согласно п. 1 ст. 540 ГК Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Из указанного законоположения и с учетом установленных обстоятельств исполнения решения суда ПАО "Пермэнергосбыт" следует, что в той части, в которой это решение охватывает общие интересы собственников жилого помещения, т.е. открытие отдельного лицевого счета для каждого и раздельное начисление платы за потребленную электроэнергию, оно было исполнено добровольно. Оформление письменного договора относится к индивидуальным интересам граждан - потребителей электроэнергии, поэтому не могло являться общим предметом исполнения по исполнительному производству, в котором взыскателем являлась только Касьянова Л.В.
Данный вывод судебная коллегия основывает на следующих положениях Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве":
Согласно ст. 48 лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются:1) взыскатель и должник (далее также - стороны исполнительного производства);
2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;
3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие).
В соответствие с ч.ч. 3. 5 ст. 49 взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.
В исполнительном производстве могут участвовать несколько взыскателей или должников (соучастников). Каждый из них участвует в исполнительном производстве самостоятельно. Соучастник может поручить представлять свои интересы в исполнительном производстве другому соучастнику с его согласия.
Решение Красновишерского районного суда от 13.11.2019 по гражданскому делу N 2-287/2019 вынесено как в пользу истца Касьяновой Л.В., так и в интересах других сособственников жилого помещения, участвовавших в деле. Однако Касьянов Н.М., Касьянов П.Н., Галицкая А.Н., Кун В.В. к участию в исполнительном производстве N ** не привлекались, более того, не являлись взыскателями, полномочиями действовать в их интересах в исполнительном производстве Касьянова Л.В. не обладает.
На основании изложенного судебный пристав-исполнитель Ч. в рамках исполнительного производства N ** не имел права требовать от ПАО "Пермэнгергосбыт" добровольного исполнения решения суда в интересах Касьянова Н.М., Касьянова П.Н., Галицкой А.Н., Кун В.В., поскольку ни взыскателями, ни иными лицами, участвующими в исполнительном производстве, они не являлись.
Следовательно, действия судебного пристава-исполнителя Ч. по вынесению постановления от 28 апреля 2020 года о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб., списанию денежных средств в размере 50000 руб. в отношении ПАО "Пермэнергосбыт" являются незаконными, а соответствующие требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Требование ПАО "Пермэнергосбыт" о возврате исполнительского сбора в том виде, как оно заявлено, удовлетворено быть не может, поскольку ч. 11 ст. 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Свердловского районного суда г. Перми от 17 июля 2020 года отменить, принять новое решение:
административное исковое заявление публичного акционерного общества "Пермэнергосбыт" удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми Ч. по вынесению постановления от 28 апреля 2020 года о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб., списанию денежных средств в размере 50000 руб.
Исполнительский сбор в размере 50000 руб. подлежит возврату публичному акционерному обществу "Пермэнергосбыт" в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 550 "Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора".
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в порядке главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течении 6 месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий подпись.
Судьи краевого суда: подписи.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка