Дата принятия: 01 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-11648/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 декабря 2020 года Дело N 33а-11648/2020
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Клюева С.Б.,
судей Навроцкой Н.А., Хлыстовой Е.В.,
при секретаре Саблиной М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к Валееву И.Р. о взыскании недоимки по пени по транспортному налогу, по апелляционной жалобе Валеева Игоря Рамильевича на решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 02 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хлыстовой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Представитель административного истца ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары обратился в Железнодорожный районный суд г. Самары с административным иском к ответчику Валееву И.Р. о взыскании недоимки по пени по транспортному налогу. Просит взыскать с административного ответчика Валеева И.Р. пени по транспортному налогу за 2014-2017 г.г. в размере 3356 рублей 33 копейки.
Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик в 2014-2017 году являлся налогоплательщиком транспортного налога, в связи с наличием в собственности объектов налогообложения. В установленный срок транспортный налог ответчиком оплачен не был, в связи с чем, Валееву И.Р. было направлено требование об уплате налогов и пени. Однако требование также ответчиком не исполнено в установленный срок.
Решением Железнодорожного районного суда г. Самары от 02 июля 2020 года заявленные ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к Валееву И.Р. о взыскании недоимки по пени по транспортному налогу требования удовлетворены, с Валеева И.Р. в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары взыскана задолженность по пени по транспортному налогу за 2014-2017 годы в размере 3 356 рублей 33 копейки (л.д. 108-111).
В апелляционной жалобе Валеев И.Р. просит решение отменить как незаконное и необоснованное, указал, что расчеты произведены неверно, не списаны задолженности за период до 01.01.2015 года, начислена задолженность за угнанный автомобиль, пени начислены на недоимку, по которой пропущен срок взыскания (л.д. 114,115).
Основаниями для отмены решения в апелляционном порядке являются обстоятельства, перечисленные в статье 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ст. 48 НК РФ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Валеев И.Р. в период времени с 2014 по 2017 годы являлся собственником транспортных средств: <данные изъяты>; моторная лодка, р/з <данные изъяты>, что подтверждается сведениями МРЭО ГИБДД УМВД России по Самарской области и Центра ГИМС ГУ МЧС России по Самарской области.
Довод апелляционной жалобы Валеева И.Р. о том, что административный истец необоснованно начислил транспортный налог на угнанный в 1999 году автомобиль ВАЗ 21099, 1998 года выпуска, судом апелляционной инстанции рассмотрен.
Так, согласно Письму Минфина России от 23.04.2015 N 03-05-06-04/23454 обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства. Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Налоговым Кодексом в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.
Исходя из карточки учета транспортного средства (л.д. 99) от 02.07.2020 года автомобиль <данные изъяты> находится в собственности Валеева И.Р., с регистрационного учета не снят (в связи угоном или по иным основаниям).
Таким образом, налоговым органом правомерно начислен транспортный налог на данный автомобиль, а впоследствии и пени за несвоевременную уплату данного налога.
Доказательств того, что сведения об угоне административным ответчиком предоставлялись в МВД и ГАИ материалы дела не содержат.
Установлено, что ИФНС по Железнодорожному району г. Самары административному ответчику направлялись налоговые уведомления, где был произведен расчет транспортного налога на указанные транспортные средства.
Согласно налоговому уведомлению N 31376770 от 21.09.2017, за 2014, 2016 год транспортный налог Валеева И.Р. составил 45240 руб., со сроком уплаты до 01.12.2017 (л.д.34).
Из налогового уведомления N 149751935 от 10.10.2016, следует, что транспортный налог за 2015 год Валеева И.Р. составил 22 620 руб., со сроком уплаты до 01.12.2016 (л.д.36).
Согласно налоговому уведомлению N 60650544 от 23.08.2018, за 2016 год транспортный налог Валеева И.Р. составил 22 620 руб., со сроком уплаты до 03.12.2018 (л.д.38).
В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога налоговым органом выставлено требование N 19656 от 10.04.2019 об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 14405 руб. и пени - 3356,33 руб. (л.д.40). Срок для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанный в данном требовании, определен до 21.05.2019 года.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пунктом 5 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пени уплачивается единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно представленному Инспекцией расчету пеней, у административного ответчика имеется задолженность по пеням по транспортному налогу за 2014-2017 годы в размере 3356,33 руб.
Судом первой инстанции установлено, что пени по транспортному налогу за 2014 год рассчитаны ИФНС, исходя из задолженности по налогу в размере 6218,25 руб., период просрочки с 27.08.2018 по 09.04.2019. Размер пени за указанный период просрочки исполнения обязанности по уплате налога составляет 356,16 руб.
Пени в размере 1295,56 руб. насчитаны Инспекцией на сумму неуплаченного транспортного налога за 2015г. в размере 22620 руб. за период просрочки с 27.08.2018 по 09.04.2019.
Пени в размере 1295,56 руб. насчитаны Инспекцией на сумму неуплаченного транспортного налога за 2016г. в размере 22620 руб. за период просрочки с 27.08.2018 по 09.04.2019.
Пени по транспортному налогу за 2017 год рассчитаны ИФНС, исходя из задолженности по налогу в размере 22620 руб., период просрочки с 30.01.2019 по 09.04.2019. Размер пени за указанный период просрочки исполнения обязанности по уплате налога составляет 409,05 руб.
Общий размер пени по транспортному налогу за 2014-2017 год составляет: (356,16 руб. + 1295,56 руб. + 1295,56 руб. + 409,05 руб.) = 3356,33 руб.
Представленный административным истцом расчет сумм пени, судом первой инстанции проверен, признан верным, с чем суд апелляционной инстанции соглашается.
Административным ответчиком в апелляционной жалобе указано на неверно произведенный расчет начислений за 2014-2017 г.г., однако контррасчет стороной ответчика не представлен.
Довод апелляционной жалобы о том, что согласно Указу Президента РФ на налоговые платежи и задолженности за период до 01.01.2015 года подлежали списанию судом апелляционной инстанции рассмотрен, признан основанным на неверном толковании закона.
Так, действительно в соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ от 28.12.2017 года N 436 "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты РФ" предусмотрены признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по имущественным налогам, образовавшихся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015 года, задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящихся на дату принятия налоговым органом в соответствии с указанной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пени.
Согласно ст. 363 НК РФ имущественный налог за 2104 год подлежит уплате в срок не позднее 01.11.2015 года, т.е. после 01.01.2015 года, в связи с чем данная недоимка списанию не подлежала. Соответственно пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2014 год, также не подлежали списанию, как не подпадающие под действие ч.1 ст. 12 ФЗ от 28.12.2017 года N 436.
Довод административного ответчика о том, что взыскание пеней ранее основной суммы задолженности противоречит положениям ст. 75 НК РФ рассмотрен, признан не соответствующим действительности.
Судом апелляционной инстанции установлено, что до взыскания спорных пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу, судебными актами взысканы недоимки по транспортному налогу, а именно: за 2014 г. - налог взыскан судебным приказом N 2а-429/2016, за 2015 г. - налог взыскан судебным приказом N 2а-2166/2017; за 2016 г. - налог взыскан судебным приказом N 2а-1633/2018; за 2017 г. - налог взыскан судебным приказом N 2а-3021/2019.
Таким образом, судебная коллегия находит выводы суда о взыскании с Валеева И.Р. пени на недоимку по транспортному налогу за 2014-2017 г.г. правильными, основанными на верном применении норм Налогового кодекса РФ, регулирующих отношения, связанные с уплатой налога на имущество физических лиц и пени.
При таких обстоятельствах законных оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 02 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Валеева И.Р. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
