Определение Верховного Суда Республики Калмыкия от 18 декабря 2019 года №33а-1164/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 декабря 2019 года Дело N 33а-1164/2019
Судья Верховного Суда Республики Калмыкия Кутланова Л.М., рассмотрев частную жалобу представителя административного истца Абиева А.Ф. Бадмаева Х.И. на определение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 11 ноября 2019 года по делу N 2а-3472/2019 об отмене мер предварительной защиты по административному исковому заявлению Абиевой Г.Д., Абиева А.Ф. к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Калмыкия ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Калмыкия об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя
установил:
Абиева Г.Д., Абиев А.Ф. обратились в суд с административным исковым заявлением, в котором просят приостановить в Управлении Росреестра по Республике Калмыкия регистрационные действия по квартире, расположенной по адресу: <Данные изъяты>, принадлежащей на праве собственности Абиевой Г.Д., до рассмотрения дела по существу; признать незаконными и отменить: постановление о снижении цены имущества должника, переданного на реализацию, от 10 сентября 2019 года; постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от 4 октября 2019 года; акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 4 октября 2019 года по исполнительному производству N <Данные изъяты>-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Республике Калмыкия ФИО1 устранить допущенные нарушения закона и прав должника.
Определением судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 24 октября 2019 года ходатайство Абиевой Г.Д., Абиева А.Ф. о применении меры предварительной защиты по административному исковому заявлению удовлетворено. На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия возложена обязанность приостановить действия по регистрации сделки перехода права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <Данные изъяты>.
1 ноября 2019 года в Элистинский городской суд поступило заявление ПАО "Сбербанк России" в лице Калмыцкого отделения N 8579 об отмене меры предварительной защиты.
Определением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 11 ноября 2019 года заявление ПАО "Сбербанк России" в лице Калмыцкого отделения N 8579 удовлетворено, меры предварительной защиты в виде приостановления действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия по регистрации сделки перехода права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <Данные изъяты>, отменены.
В частной жалобе представитель административного истца Абиева А.Ф. Бадмаев Х.И. просит определение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 11 ноября 2019 года отменить, заявление ПАО "Сбербанк России" в лице Калмыцкого отделения N 8579 оставить без удовлетворения. Указывает, что при вынесении определения об отмене мер предварительной защиты судом были нарушены требования статей 85, 223 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда (часть 2.1).
Изучив представленные материалы судебного производства и доводы частной жалобы, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца суд может принять меры предварительной защиты по административному иску, в том числе в случае приостановления производства по административному делу в целях урегулирования спора, если: до принятия судом решения по административному делу или примирения сторон существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление; защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.
В части 2 названной статьи установлено, что суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты по административному иску в указанных случаях.
В соответствии с частью 1 статьи 89 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.
Как следует из части 1 статьи 90 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, на определения суда о применении мер предварительной защиты по административному иску или об отказе в этом, об отмене мер предварительной защиты по административному иску или об отказе в этом может быть подана частная жалоба.
Из материалов дела следует, что заочным решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 17.11.2017, вступившим в законную силу 26.12.2017, удовлетворены исковые требования ПАО Сбербанк в лице Калмыцкого отделения N 8579 к Абиевой Г.Д., Абиеву А.Ф. о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество. Кредитный договор от 23.12.2010, заключенный между ОАО "Сбербанк России" и Абиевой Г.Д., расторгнут. С Абиевой Г.Д., Абиева А.Ф. солидарно в пользу Банка взыскана задолженность по кредитному договору в сумме <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп. и расходы по уплате госпошлины в размере <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп.; одновременно обращено взыскание на имущество, переданное в залог на приобретенный объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: <Данные изъяты>, принадлежащую на праве собственности Абиевой Г.Д., путем ее реализации с публичных торгов с начальной продажной ценой в размере <Данные изъяты> руб.
Определением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 19.09.2017 наложен арест на имущество, принадлежащее на праве собственности Абиевой Г.Д., Абиеву А.Ф., на сумму <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп.
08.02.2018г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Республике Калмыкия возбуждено исполнительное производство N <Данные изъяты>-ИП в отношении Абиевой Г.Д. об обращении взыскания на заложенное имущество.
26.04.2018 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по РК наложен арест на спорную квартиру, составлен акт о наложении ареста (описи имущества). Арест включает также запрет на распоряжение имуществом.
Определением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 30.01.2019 по делу N 13-1/2019 изменен порядок исполнения решения Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 17.11.2017 г. путем установления начальной продажной цены квартиры, расположенной по адресу: <Данные изъяты>, принадлежащей на праве собственности Абиевой Г.Д., в размере <Данные изъяты> руб.
Судебным приставом-исполнителем заложенное имущество передано на реализацию путем проведения публичных торгов.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по РК от 02.07.2019 г. начальная продажная цена квартиры снижена на 15% и установлена в размере <Данные изъяты> руб.
В связи с тем, что имущество должника в установленный законом срок не было реализовано в принудительном порядке, и взыскатель изъявил свое согласие оставить нереализованное имущество за собой в счет погашения долга по исполнительному документу, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по РК от 04.10.2019 г. квартира, расположенная по адресу: <Данные изъяты>, передана взыскателю в лице ПАО Сбербанк по цене равной <Данные изъяты> руб.
В соответствии с пунктом 12 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" платежным поручением N <Данные изъяты> от 08.10.2019 ПАО Сбербанк на депозитный счет МОСП по ОИП УФССП по РК перечислена разница между стоимостью принятого на баланс имущества в виде спорной квартиры и суммой задолженности Абиевой Г.Д. по кредитному договору в размере <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп.
22.10.2019г. кредитором в АУ РК "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" направлены документы для государственной регистрации права собственности на спорную квартиру.
Удовлетворяя заявление ПАО "Сбербанк" в лице Калмыцкого отделения N 8579 и отменяя меры предварительной защиты в виде приостановления действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия по регистрации сделки перехода права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <Данные изъяты>, суд исходил из того, что принятие меры предварительной защиты по административному иску нарушает права взыскателя и залогодержателя ПАО "Сбербанк России" по регистрации прав на нереализованное имущество и создает возможность реализации указанного имущества в процедуре банкротства.
С указанными выводами суда первой инстанции следует согласиться, поскольку они соответствуют требованиям закона, фактическим обстоятельствам и материалам дела.
Как следует из материалов дела Абиев А.Ф. и Абиева Г.Д. обратились в арбитражный суд с заявлением о признании их несостоятельными (банкротами).
Определением суда от 15.10.2019 заявление Абиева А.Ф. и Абиевой Г.Д. о признании данных граждан несостоятельными (банкротами) принято к производству, назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления.
Определением суда от 15.10.2019 по делу приняты обеспечительные меры в виде запрета совершения регистрационных действий, связанных с отчуждением и (или) оформлением прав собственности на все недвижимое и движимое имущество Абиева А.Ф. и Абиевой Г.Д., до даты вынесения арбитражным судом определения по результатам рассмотрения обоснованности.
Публичное акционерное общество "Сбербанк России" в лице Калмыцкого отделения N 8579 обратилось в арбитражный суд с ходатайством об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 15.10.2019 в части запрета на совершение регистрационных действий, связанных с отчуждением (или) оформлением прав собственности на квартиру, расположенную по адресу: <Данные изъяты>, принадлежащую на праве собственности Абиевой Г.Д.
Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 28.10.2019 по делу N А22-3768/2019 ходатайство удовлетворено частично. Суд отменил обеспечительные меры в виде запрета на совершение регистрационных действий, связанных с отчуждением (или) оформлением прав собственности на квартиру, расположенную по адресу<Данные изъяты>, принадлежащую на праве собственности Абиевой Г.Д., до вступления в силу решения арбитражного суда по настоящему делу.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2019 года определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 28.10.2019 по делу N А22-3768/2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Абиева А.Ф. и Абиевой Г.Д. - без удовлетворения.
Суд апелляционной инстанции указал, что никаких нарушений со стороны ОИП УФССП по РК и ПАО "Сбербанк России" при приобретении квартиры в целях исполнения судебного акта и погашения задолженности допущено не было. ПАО "Сбербанк России" является законным владельцем заложенного имущества.
Согласно п. 12 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.
В соответствии с п. 13 ст. 87 Федерального закона N 229-ФЗ в случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.
В силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
Поскольку ПАО "Сбербанк России" является законным владельцем заложенного имущества, ранее принятые меры предварительной защиты в части приостановления действий по регистрации сделки перехода права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <Данные изъяты>, принадлежащее на праве собственности Абиевой Г.Д., отменены обоснованно, так как их сохранение влечет нарушение прав и законных интересов ПАО "Сбербанк" как залогового кредитора.
Правовых оснований для применения мер предварительной защиты по административному иску, о применении которых заявлено административными истцами, не имеется, поскольку отсутствуют объективные данные, указывающие на наличие обстоятельств, при которых существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.
Вопреки доводам жалобы при вынесении определения об отмене меры предварительной защиты судом первой инстанции нарушений требований статей 85, 223 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации допущено не было.
С учетом изложенного, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения частной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
определил:
Определение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 11 ноября 2019 года об отмене меры предварительной защиты в виде приостановления действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия по регистрации сделки перехода права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <Данные изъяты>, оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Судья Л.М.Кутланова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка