Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Адыгея от 18 июня 2021 года №33а-1163/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 18 июня 2021 года Дело N 33а-1163/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Мейстер В.М.,
судей - Тхагапсовой Е.А. и Панеш Ж.К.,
при секретаре судебного заседания - Ордоковой Д.А.,
с участием помощника прокурора Республики Адыгея - Яриджанова А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 на решение Теучежского районного суда Республики Адыгея от 09.04.2021, которым постановлено:
"Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить.
Установить административный надзор на срок 8 лет в отношении ФИО1, 25.11.1985 года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы 07.05.2021 года, исчисляя срок со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания после освобождения.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- запретить посещение места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, кроме мероприятий, связанных с богослужением;
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 23 часов 00 минут и до 05 часов 00 минут следующих суток;
- запретить выезд за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному им месту жительства или пребывания при освобождении из мест лишения свободы;
- обязательно являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному после освобождения месту жительства ли пребывания".
Заслушав доклад судьи Панеш Ж.К, изложившего обстоятельства административного дела, содержание обжалуемого судебного акта и доводы апелляционной жалобы, заключение помощника прокурора Республики Адыгея - Яриджанова А.В., полагавшего необходимым оставить решение Теучежского районного суда Республики Адыгея от 09.04.2021 без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика - ФИО1 (поименованный в решении суда как ФИО5) без удовлетворения, судебная коллегия,
установила:
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на восемь лет, со следующими административными ограничениями: запрета на выезд за пределы административных границ района по месту регистрации либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 6 часов утра следующего дня; обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель административного истца не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца и удовлетворении исковых требований.
Административный ответчик - осужденный ФИО1 просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против установления в отношении него административного надзора, но просил уменьшить количество явок в орган внутренних дел.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение Теучежского районного суда отменить, полагая чрезмерным такие ограничения и указывает, что это может послужить препятствием для осуществления трудовой деятельности вахтовым методом; просит принять новый судебный акт, которым снизить срок административного надзора до трех лет, отменить ограничения, уменьшить количество явок в органы внутренних дел по месту жительства до одной в месяц.
ФИО1 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела по указанным им местам пребывания после освобождения из мест лишения свободы. Адресов иного места жительства либо места пребывания для извещения его судом ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея, подавшим апелляционную жалобу в Верховный суд Республики Адыгея, не представлено.
Судебная коллегия на основании статей 150, 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.
Изучив материалы дела, возражения помощника прокурора Республики Адыгея - Яриджанова А.В., полагавшего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия находит его законным, обоснованным и оснований для отмены или изменения не усматривает.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 по приговору Трусовского районного суда г. Астрахани от 05.12.2019 с учетом апелляционного определения Астраханского областного суда от 23.01.2020 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом "а" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на два года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
К обстоятельствам, отягчающим наказание, суд отнес опасный рецидив преступлений.
ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея с 08.05.2019 до 07.05.2021.
За время отбывания наказания в исправительной колонии зарекомендовал себя следующим образом: соблюдал установленный порядок отбывания наказания и распорядок дня. Взысканий не имел. Имел одно поощрение за активное участие в спортивно-массовых мероприятиях. На профилактическом учете не состоял. Содержался в обычных условиях отбывания наказания.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ от 06.04.2011).
В статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица судом могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).
Административный надзор в отношении ФИО1 и административные ограничения установлены в соответствии с вышеуказанными положениями закона, с учетом личности осужденного.
Апелляционная жалоба, исходя из ее доводов, не содержит оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, которые могли быть поводом к отмене оспариваемого судебного акта.
Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Допущенную описку в указании фамилии административного ответчика: вместо ФИО1 указан ФИО5, суду первой инстанции следует устранить в порядке статьи 184 КАС РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307, 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Теучежского районного суда Республики Адыгея от 09.04.2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика ФИО1 - без удовлетворения.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в соответствии с положениями главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в течение шести месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (350020, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Морская, д. 3) через суд первой инстанции.
Председательствующий ись В.М. Мейстер
Судьи ись Е.А. Тхагапсова
ись Ж.К. Панеш


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка