Дата принятия: 23 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-1163/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 апреля 2019 года Дело N 33а-1163/2019
Судебная коллегия по административным делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Юрковой Т.А.,
судей Башкирова А.А., Щербаковой Н.В.,
при секретаре Кузнецовой Н.А.,
с участием прокурора прокуратуры Тульской области Болдыревой И.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного ответчика Панферова В.Н. на решение Ленинского районного суда Тульской области от 28 февраля 2019 года по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции "Ленинский" УМВД России по г.Туле Стрижак Р.В. к Панферову В.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Заслушав доклад судьи Башкирова А.А., судебная коллегия
установила:
врио начальника ОП "Ленинский" УМВД России по г.Туле обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Панферова В.Н.
В обоснование заявления указал, что решением Ленинского районного суда Тульской области от 20 марта 2018 года в отношении Панферова В.Н. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 26 января 2021 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов.
За время нахождения под административным надзором Панферов В.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 23 января 2019 года - за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 18 февраля 2019 года - по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. По месту жительства Панферов В.Н. характеризуется отрицательно, не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Просил дополнить ранее установленные Панферову В.В. административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца - ОП "Ленинский" УМВД России по г.Туле по доверенности Гаврилина А.С. административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.
Административный ответчик Панферов В.Н. не возражал против удовлетворения административного искового заявления и установления ему дополнительных административных ограничений.
Помощник прокурора Ленинского района Тульской области Акимова Е.В. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении Панферова В.Н. дополнительные административные ограничения.
Решением Ленинского районного суда Тульской области от 28 февраля 2019 года административное исковое заявление врио начальника ОП "Ленинский" УМВД России по г.Туле удовлетворено, поднадзорному Панферову В.Н. дополнены ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные дни для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов.
В апелляционной жалобе административный ответчик Панферов В.Н. просит решение Ленинского районного суда Тульской области от 28 февраля 2019 года отменить, считая его незаконным и необоснованным.
На данную апелляционную жалобу прокурором, участвовавшим в деле, поданы возражения.
Выслушав объяснения Панферова В.Н., заключение прокурора прокуратуры Тульской области Болдыревой И.Ю., полагавшей решение Ленинского районного суда Тульской области от 28 февраля 2019 года законным и обоснованным, проверив материалы дела в соответствии со ст.308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно положениям ст.176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
При принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения (ст. 178 КАС РФ).
Основания и порядок установления дополнительных административных ограничений лицам, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, а также Федеральным законом N64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".
В силу ч.3 ст.4 Федерального закона N64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.273 КАС РФ в решении суда по административному делу о дополнении административных ограничений указываются конкретные административные ограничения, установленные судом.
На основании представленных доказательств судом установлено, что приговором Ленинского районного суда Тульской области от 29 августа 2017 года, вступившим в законную силу 9 сентября 2017 года, Панферов В.Н. осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26 января 2018 года освобожден по отбытию наказания.
Решением Ленинского районного суда Тульской области от 20 марта 2018 года в отношении Панферова В.Н. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 26 января 2021 года, установлены административные ограничения: обязательная явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов.
Согласно материалам дела, после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора Панферов В.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 23 января 2019 года - за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 18 февраля 2019 года - по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
По месту жительства Панферов В.Н. характеризуется отрицательно, не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Удовлетворяя административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Панферова В.Н., суд первой инстанции правильно исходил из того, что после установления 20 марта 2018 года административного надзора, Панферов В.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности, с учетом сведений об образе жизни и о поведении Панферова В.Н., в связи с чем имеются основания, предусмотренные ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для удовлетворения заявленных требований.
Данный вывод суда первой инстанции обоснован, мотивирован, обусловлен установленными по делу обстоятельствами и не противоречит требованиям действующего законодательства.
Судебная коллегия считает принятое по делу решение дополнении ранее установленных Панферову В.Н. административных ограничений при административном надзоре в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные дни для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, законным и обоснованным, способствующим обеспечению предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на Панферова В.Н. профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд правильно определилматериальный закон, подлежащий применению при разрешении данных правоотношений, верно установил обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал оценку доказательствам в соответствии с требованиями процессуального закона, постановив решение, соответствующее требованиям законодательства.
Руководствуясь ст.308-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда Тульской области от 28 февраля 2019 года оставить без изменения, жалобу Панферова В.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка