Дата принятия: 16 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-11627/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 ноября 2020 года Дело N 33а-11627/2020
Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Малякина А.В.,
судей Сидоренко Е.А., Шавриной А.И.,
при ведении протокола помощником судьи Ждановым А.В.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Сидоренко Е.А.
административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Красноярскому краю к Дроту Кириллу Николаевичу о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,
по апелляционной жалобе начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Красноярскому краю Попкова Ю.Ю.,
на решение Енисейского районного суда Красноярского края от 19 августа 2020 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 9 по Красноярскому краю удовлетворить частично.
Взыскать с Дрота Кирилла Николаевича <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Красноярскому краю (УФК по <адрес>, N счета получателя 40101810600000010001 в Отделение Красноярск, БИК 040407001, ИНН 2454027776, КПП 245401001, ОКТМО 04712000) задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2018 год в размере 26 545 рублей, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5840 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с <дата> по <дата> в размере 344 рубля 96 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с <дата> по <дата> в размере 67 рублей 67 копеек, а всего - 32 797 (тридцать две тысячи семьсот девяносто семь) рублей 63 копейки.
Взыскать с Дрота Кирилла Николаевича в доход муниципального образования город Енисейск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1183 рубля 93 копейки.
В удовлетворении административного иска к Дроту Кириллу Николаевичу о взыскании задолженности по пени по страховым взносам за период с <дата> по <дата> Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 9 по Красноярскому краю отказать".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС N 9 по Красноярскому краю обратилась с административным иском к Дроту К.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за их несвоевременную уплату.
Требования мотивированы тем, что Дрот К.Н. с <дата> зарегистрирован в качестве адвоката и в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов. В соответствии со ст. 430 НК РФ размер страховых взносов за расчетный период 2018 года, подлежащих уплате Дротом К.Н., на обязательное пенсионное страхование составил 26 545 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование - 5840 руб. В силу ст. 432 НК РФ административный ответчик должен был уплатить указанные страховые взносы не позднее <дата>, однако своевременно и в полном объеме данную обязанность не исполнил, в связи с этим <дата> в адрес Дрота К.Н. было направлено требование об уплате недоимки, пени, штрафов N, которое им до настоящего времени не исполнено. Кроме того, в соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес должника налоговой инспекцией направлялись требования об уплате пени N от <дата>, N от <дата>, N от <дата> и N от <дата>, которые плательщиком также исполнены не были. <дата> мировым судьей судебного участка N в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края по заявлению Межрайонной ИФНС России N 9 по Красноярскому краю был вынесен судебный приказ о взыскании с Дрота К.Н. вышеуказанной задолженности. На основании поступивших от должника возражений данный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка N в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края от <дата>. До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена.
Просила взыскать задолженность по страховым взносам в общей сумме 34 500,15руб., в том числе: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 26 545 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 5840 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 346,87 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ с <дата> - 1768,28 руб.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Красноярскому краю Попков Ю.Ю. просит решение отменить в части отказа во взыскании с Дрота К.Н. задолженности по страховым взносам и пени. Указывает на то, что по требованиям N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N от <дата> сумма задолженности не превысила 3000 рублей, а по требованию N от <дата>, когда сумма задолженности превысила 3000 рублей, срок уплаты страховых взносов и пени был установлен до <дата>, в связи с чем налоговый орган мог обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до <дата>. Заявление о вынесении судебного приказа было направлено <дата>, в связи с чем суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу о пропуске шестимесячного срока на обращение в суд.
Определив возможность в силу ст.150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного истца, направившего ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, административного ответчика, извещавшихся своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, проверив материалы дела, решение суда в соответствии с ч.1 ст.308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Дрот К.Н. с <дата> зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России N 9 по Красноярскому краю в качестве адвоката, в силу закона является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Согласно расчету пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в связи с их неуплатой Дротом К.Н. в установленный срок за расчетный период 2017 года Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму недоимок по страховым взносам начислены пени в общей сумме 2 115,15 руб., в том числе 388,44 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с <дата> по <дата>, 76,19 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с <дата> по <дата>, 514,61 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период <дата> по <дата>, 100,95 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с <дата> по <дата>, 520,27 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с <дата> по <дата>, 102,06 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с <дата> по <дата>, 67,67 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с <дата> по <дата>, 344,96 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с <дата> по <дата>.
<дата>, <дата>, <дата> Инспекцией в адрес Дрота К.Н. направлено требование N от <дата> об уплате недоимки, в том числе пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 464,63 руб. (388,44 + 76,19) в срок до <дата>; требование N от <дата> об уплате пени в размере 615,56 руб. (514,61 + 100,95) в срок до <дата>; требование N от <дата> об уплате пени в размере 622,33 руб. (520,27 +102,06) в срок до <дата>; требование N от <дата> об уплате пени в размере 412,63 руб. (344,96 + 67,67) в срок до <дата>.
<дата> налогоплательщику направлено требование N от <дата> об уплате в срок не позднее <дата> страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 26545,00 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 5840,00 руб.
Из материалов дела следует, что <дата> мировым судьей судебного участка N в г.Енисейске м Енисейском районе Красноярского края вынесен судебный приказ о взыскании с Дрота К.Н. в пользу Межрайонной ИФНС России N 9 по Красноярскому краю задолженности по налогам и пени в сумме 34650, 74 руб., расходы по уплате государственной пошлины 619,74 руб., который на основании возражений должника был отменен определением от <дата>.
Разрешая при таких обстоятельствах заявленные требования, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, а именно - ст.ст. 23,45,69,419,430,432 НК РФ суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении административного иска, взыскал с Дрота К.Н. в пользу административного истца задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2018 год в размере 26545, 00 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5840,00 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с <дата> по <дата> в сумме 344,96 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с <дата> по <дата> в сумме 67,67 руб., а всего 32797,63 руб.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований Инспекции в части взыскания с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год, а также пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с <дата> по <дата>, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с <дата> по <дата>, суд обоснованно исходил из того, что Дрот К.Н. как плательщик вышеназванных взносов не исполнил требование по их уплате, в том числе по пени за нарушение сроков в добровольном порядке исполнить требование за период <дата> по <дата>, порядок взыскания которой налоговым органом соблюден.
Законность действий налоговой инспекции по исчислению и взысканию страховых взносов и пени, а также соблюдение сроков такого взыскания проверены судом первой инстанции в полном объеме, нарушений требований налогового законодательства при этом не установлено.
Расчет суммы страховых взносов за 2018 год и пени за период с <дата> по <дата>, подлежащих взысканию с административного ответчика, судом определен верно, произведен в соответствии с установленной налоговой ставкой. Размер задолженности по страховым взносам и пени ответчиком не оспаривается.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части отказа во взыскании с ответчика пени по страховым взносам за период с <дата> по <дата> в общем размере 2115, 15 руб.
Отказывая в удовлетворении требований в части взыскании пени по страховым взносам за указанный период, суд первой инстанции указал на пропуск административным истцом процессуального срока для обращения в суд с требованием о взыскании пени по вышеназванному налогу.
С таким выводом судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Из материалов дела следует, что недоимка по страховым взносам была выставлена в требованиях N от <дата>, в том числе по пени сроком исполнения до <дата>, N от <дата> сроком исполнении до <дата>, N от <дата> сроком исполнения до <дата>, N от <дата> сроком исполнения до <дата>, общий размер которых составил менее 3000, 00 руб., то есть 2115, 15 руб.(464,63+615,56+622,33+412,63), соответственно оснований для взыскания указанной задолженности у налогового органа до истечения полугода с момента истечения срока исполнения каждого из приведенных требований не имелось.
Согласно требованию N от <дата> недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с <дата> составила 32385, 00 руб. (26545, 00+5840,00), то есть превысила 3000, 00 руб. и взыскана с учетом пени судебным приказом в размере 34 650,74 руб. (32535, 59+464,63+615,56+622,33+412,63), до настоящего времени не погашена.
Из положений абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ следует, что до истечения трех лет со дня окончания срока исполнения самого раннего требования об уплате взносов и пеней налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании этих платежей лишь в случае, если общая сумма взносов и пеней превышает 3000,00 руб., а в случае если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Из смысла вышеназванных норм закона следует, что до истечения трехлетнего срока со дня окончания срока исполнения самого раннего требования об уплате налога и пеней налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании этих платежей за счет имущества физического лица лишь в случае, если общая сумма взносов и пеней превышает 3000, 00 руб.
При этом общая сумма налогов, в том числе страховых взносов подлежит определению по всем видам налога (страховым взносам), по которым истек срок исполнения.
Статьей 48 НК РФ установлен общий срок на обращение в суд, составляющий шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2) и такой же срок на обращение в порядке искового производства - со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3).
Анализ взаимосвязанных положений вышеназванной статьи Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Течение срока в силу ч.2 ст.6.1 НК РФ начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.
Срок исполнения по требованию N от <дата>, в соответствии с суммами по которому общий размер задолженности по недоимке превысил 3000,00руб., был установлен до <дата>, соответственно шестимесячный срок подачи заявления о вынесении судебного приказа истекал <дата>.
Как указано выше <дата> мировым судьей судебного участка N в г.Енисейске и Енисейском районе Красноярского края вынесен судебный приказ о взыскании с Дрота К.Н. в пользу Межрайонной ИФНС России N 9 по Красноярскому краю задолженности по налогам и пени в сумме 34650, 74 руб.
Определением мирового судьи судебного участка N в г.Енисейске и Енисейском районе Красноярского края от <дата> судебный приказ отменен.
С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 19.05 2020, то есть в пределах установленного законом срока.
Таким образом, административным истцом соблюден порядок взыскания задолженности по пени по страховым взносам за период с <дата> по <дата>, а срок обращения в суд с административным иском не пропущен. Соответственно, отказ в удовлетворении исковых требований о взыскании с административного ответчика пени по страховым взносам за указанный выше период в размере 2115, 15 руб. является необоснованным.
При изложенных обстоятельствах, с Дрота К.Н. в пользу Межрайонной ИФНС России N 9 по Красноярскому краю подлежит взысканию пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с <дата> по <дата> в размере 2115, 15 руб., в связи с чем решение следует изменить.
С учетом изменения сумм взыскания, подлежит изменению и размер государственной пошлины, подлежащий взысканию на основании ст.ст. 114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ с Дрота К.Н. в доход муниципального образования г.Енисейск Красноярского края в сумме 1235, 00 руб., исходя из расчета: (34500,15-20000, 00))х3%+800,00).
Руководствуясь ст.ст.309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Енисейского районного суда Красноярского края от 19 августа 2020 года изменить, определив к взысканию с Дрота Кирилла Николаевича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Красноярскому краю задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2018 год в размере 26 545руб.00коп., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840руб.00коп., пени за период с <дата> по <дата> в размере 2 115руб.15коп., а всего взыскать 34500руб.15коп.
Взыскать с Дрота Кирилла Николаевича в доход муниципального образования город Енисейск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1 235руб.00коп.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
