Дата принятия: 11 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-11534/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 ноября 2020 года Дело N 33а-11534/2020
Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Сидоренко Е.А.,
судей Шавриной А.И., Корниенко А.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ждановым А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Шавриной А.И..
административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" об установлении административного надзора в отношении Канарского Михаила Александровича,
по апелляционной жалобе Канарского М.А.,
на решение Свердловского районного суда города Красноярска от 14 сентября 2020 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" об установлении административного надзора за осужденным Канарским Михаилом Александровичем, - удовлетворить частично.
Установить в отношении Канарского Михаила Александровича, <дата> года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Канарского Михаила Александровича в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязать Канарского Михаила Александровича встать на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора исчислять с момента постановки Канарского Михаила Александровича, освобождаемого из мест лишения свободы 24.11.2020, на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Канарского М.А.
Требования мотивированы тем, что Канарский М.А. осужден приговором Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 01 ноября 2019 года к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Преступление было совершено в период нахождения под административным надзором, за период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет взыскания. Освобождается по отбытию срока наказания 24 ноября 2020 года. Преступление по приговору от 01 ноября 2019 года совершено при рецидиве преступлений.
Просят установить в отношении Канарского М.А. административный надзор на срок погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания в определенных местах, а именно в кафе, барах, ресторанах, ночных развлекательных центрах, ночных клубах; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе и дополнении к ней Канарский М.А. просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. Указывает на то, что установление административного надзора является повторным наказанием за преступление и ухудшает положение административного ответчика. Ему уже за судимость по приговору от 29.05.2008 года Решением Тайшетского районного суда Иркутской области от 03 ноября 2015 года административный надзор устанавливался на срок 2 года, и решением Канского городского суда Красноярского края от 07 сентября 2018 года административный надзор устанавливался на срок 1 год. И решением от 14.09.2020 года его вновь наказывают за преступление по приговору от 29.05.2008 года, что недопустимо. В характеристике, представленной администрацией исправительного учреждения, содержаться недостоверные сведения о нарушении им условий отбытия им наказания.
Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся, участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора Андреева А.И., судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи).
В соответствии частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 данного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует и судом установлено, что приговором Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 01 ноября 2019 года по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности с наказанием по приговору от 27 июня 2019 года, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности с приговором от 07 августа 2018 года Канарский М.А. осужден к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Из содержания приговора следует, что Канарский М.А. имел непогашенную судимость за ранее совершенное преступление, в его действиях судом установлен рецидив преступлений.
Конец срока лишения свободы Канарского М.А. приходится на 24 ноября 2020 года.
Решением Канского городского суда Красноярского края от 07 сентября 2018 года в отношении Канарского М.А. установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением ограничений в виде явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Канарский М.А. в период нахождения под административным надзором, совершил преступление, за которое осужден 01 ноября 2019 года к лишению свободы и отправлен к месту отбывания наказания, судимость не снята и не погашена.
Таким образом, при наличии сведений о том, что Канарский М.А. совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, судимость не снята и не погашена, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Канарского М.А. на срок погашения судимости 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и установления ему административных ограничений.
Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, поскольку они соответствует требованиям закона, фактическим обстоятельствам и материалам дела.
При этом примененные в отношении Канарского М.А. административные ограничения предусмотрены статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", являются справедливыми, обоснованными, соответствуют личности осужденного.
Срок административного надзора определен на основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом пункта "В" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия не принимает доводы апелляционной жалобы о том, что установление административного надзора является повторным наказанием и ухудшает положение административного ответчика, поскольку административный надзор не является мерой уголовного наказания или административной ответственности и устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов.
Доводы апелляционной жалобы о том, что решением Канского городского суда Красноярского края от 07 сентября 2018 года административный надзор устанавливался на срок 1 год по приговору от 29.05.2008 года, не являются основанием к отмене постановленного судом решения, поскольку из приговора от 01 ноября 2019 года следует, что преступление было совершено Канарским М.А. 01 февраля 2019 года, то есть в период нахождения под административным надзором по приговору от 29.05.2008 года. Оспариваемое же решение об установлении административного надзора принято на основании приговора от 01.11.2019 года, по которому судимость не снята и не погашена.
Другие доводы апелляционной жалобы не влекут отмену решения суда, сводятся к несогласию с выводами суда по делу и каких-либо оснований для отмены решения, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не содержат, поэтому не могут быть приняты.
Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в решении подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам. Нарушений норм процессуального права судом допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Свердловского районного суда города Красноярска от 14 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий судья:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
