Определение Судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 21 мая 2020 года №33а-1151/2020

Принявший орган: Брянский областной суд
Дата принятия: 21 мая 2020г.
Номер документа: 33а-1151/2020
Субъект РФ: Брянская область
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 мая 2020 года Дело N 33а-1151/2020
гор. Брянск 21 мая 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.,
судей областного суда Ильюхиной О.Г., Сокова А.В.,
с участием:
представителя прокуратуры Дзех К.А.,
при секретаре Голодухиной А.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Глебкина А.А. на решение Брасовского районного суда Брянской области от 26.12.2019 года по административному делу по административному иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Глебкина Антона Алексеевича.
Заслушав доклад судьи Ильюхиной О.Г., заключение представителя прокуратуры Брянской области Дзех К.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Глебкина А.А., освобождающегося из мест лишения свободы 13.02.2020 года, ссылаясь, что Глебкин А.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по приговору Фокинского районного суда г. Брянска от 14.02.2018 года по ч. 1 ст. 318 УК РФ, которым приговорен к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление было совершено Глебкиным А.А. в период нахождения под административным надзором, установленным решением Фокинского районного суда г. Брянска от 09.06.2017 года.
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области просило установить в отношении осужденного Глебкина А.А. административный надзор сроком на 3 года, возложив административные ограничения в виде запрета на пребывание в определенных местах, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрета на выезд за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Брасовского районного суда Брянской области от 26.12.2019 года административный иск удовлетворен.
Судом постановлено: установить в отношении Глебкина А.А., 08.12.1988 года рождения, уроженца п. Пальцо Брянского района Брянской области, гражданина РФ, до осуждения зарегистрированного и проживающего по адресу: Брянская область, г. Брянск, п. Белые Берега, ул. Куйбышева, д. 66, кв. 11, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 3 года, по 13.02.2023 года, установив административные ограничения в виде запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки Глебкина А.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В апелляционной жалобе административный ответчик Глебкин А.А. просит отменить решение Брасовского районного суда Брянской области от 26.12.2019 года, как незаконное. В обоснование доводов жалобы указывает, что не согласен с установленным в отношении него административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов. Полагает, что данное ограничение не является обязательным и мешает трудоустройству.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежаще извещены судом о месте и времени судебного заседания, доказательств наличия уважительных причин своего отсутствия - не представили, об отложении слушания по делу - не ходатайствовали.
С учетом требований статьи 150 КАС РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Дзех К.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, решением Фокинского районного суда г. Брянска от 09.06.2017 года в отношении Глебкина А.А. был установлен административный надзор сроком до 17.06.2019 года.
Приговором Фокинского районного суда г. Брянска от 14.02.2018 года Глебкин А.А. осужден по ч. 1 ст. 318 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу.
По вышеуказанному приговору Глебкин А.А. осужден за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Установленный решением Фокинского районного суда г. Брянска от 09.06.2017 года в отношении Глебкина А.А. административный надзор был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.Согласно характеристике ФКУ ИК-4 Глебкин А.А. характеризуется отрицательно, является нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Срок наказания окончен 13.02.2020 года, срок погашения судимости истекает 13.02.2023 года.
Разрешая административный иск, приходя к выводу о его удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что Глебкин А.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы, в связи с чем пришел к выводу о том, что установление административного надзора в отношении Глебкина А.А. является мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное, профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судебная коллегия соглашается с решением суда по следующим основаниям.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
Пунктом 4 части 2 статьи Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Принимая во внимание, что Глебкин А.А. имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора с установлением соответствующих административных ограничений.
В соответствии со ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть административный надзор в отношении Глебкина А.А. устанавливается на указанный срок со дня постановки Глебкина А.А. на учет в органе внутренних дел за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, административный надзор установлен Глебкину А.А. в соответствии с законом на срок до погашения судимости и находится в пределах, определенных п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, предложенные начальником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области меры административного надзора в отношении Глебкина А.А. являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Глебкиным А.А. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными.
Руководствуясь ст. 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Брасовского районного суда Брянской области от 26.12.2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Глебкина А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Т.И. Зубкова
Судьи областного суда: О.Г. Ильюхина
А.В. Соков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать