Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 27 июня 2019 года №33а-1150/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июня 2019 года Дело N 33а-1150/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Попова Г.В.,
судей Медведевой И.А. и Халиулина А.Д.,
при секретаре Кулагиной Т.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Ерохина А.Н. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 4 марта 2019 года, которым постановлено:
административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле удовлетворить.
Взыскать с Ерохина А. Н. в бюджет задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 12 150 рублей, пени в размере 35 рублей 24 копейки.
Распределение взысканных сумм по бюджетам различных уровней возложить на Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле.
Взыскать с Ерохина А. Н. государственную пошлину в размере 400 рублей в местный бюджет.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Медведевой И.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле (далее - ИФНС России по г. Йошкар-Оле, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Ерохина А.Н. задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 12 150 рублей, пени в размере 35 рублей 24 копейки. В обоснование административного иска указано, что Ерохину А.Н. на праве собственности принадлежит транспортное средство, являющееся объектом налогообложения. Руководствуясь пунктами 2 и 3 статьи 52, статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации, положениями Закона Республики Марий Эл от 27 октября 2011 года N 59-З "О регулировании отношений в области налогов и сборов в Республике Марий Эл" налоговый орган начислил административному ответчику транспортный налог по объекту в размере, указанном в налоговом уведомлении от 17 апреля
2018 года N 85142590. Поскольку в установленный срок налог уплачен не был, в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Ерохину А.Н. направлено требование об уплате в срок до 7 августа 2018 года недоимки по налогу и пеней. Административный ответчик уклонился от уплаты налоговой задолженности, требование налогового органа не исполнил.
Судом принято указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Ерохин А.Н. просит решение суда первой инстанции отменить, приводит доводы о его незаконности и необоснованности, указывает на нарушение налоговым органом сроков направления налогового уведомления и требования, а так же обращения с иском в суд.
В возражениях по доводам апелляционной жалобы ИФНС России по г. Йошкар-Оле приводит доводы в поддержку решения суда первой инстанции, просит оставить его без изменения.
Заслушав административного ответчика Ерохина А.Н., поддержавшего апелляционную жалобу, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу, что установленных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены либо изменения решения суда не имеется.
Как следует из материалов дела, Ерохин А.Н. является собственником транспортного средства - автомобиля марки "АКУРА MDX", государственный регистрационный номер К203ЕЕ/72.
Согласно налоговому уведомлению о перерасчете транспортного налога N 85142590 от 17 апреля 2018 года, сумма налога по указанному транспортному средству за 2016 год составила 12 150 рублей.
В связи с неуплатой в срок до 9 июня 2018 года транспортного налога, Ерохину А.Н. направлено требование о наличии недоимки по транспортному налогу в сумме 12 150 рублей и пеней в сумме 35 рублей
24 копейки, со сроком исполнения до 7 августа 2018 года.
Факт направления в адрес Ерохина А.Н. указанных налогового уведомления и требования подтверждены списками почтовых отправлений N 591712 от 26 апреля 2018 года и N 626194 от 10 июля 2018 года, соответственно.
В связи с неисполнением требования об уплате налога, ИФНС России по г. Йошкар-Оле обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа.
7 сентября 2018 года и.о. мирового судьи судебного участка N 4 Йошкар-Олинского судебного района - мировым судьей судебного участка N 3 указанного судебного района выдан судебный приказ о взыскании с Ерохина А.Н. в доход бюджета пени по налогу на имущество физических лиц в размере 91 рубль 02 копейки; недоимки по транспортному налогу в размере 12 150 рублей; пени по транспортному налогу в размере 336 рублей
19 копеек; пени по земельному налогу в размере 21 рубль 07 копеек; государственной пошлины в размере 252 рубля.
Определением мирового судьи судебного участка N 4 Йошкар-Олинского судебного района от 1 октября 2018 года указанный судебный приказ по заявлению Ерохина А.Н. был отменен.
18 февраля 2019 года ИФНС России по г. Йошкар-Оле подала в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл административное исковое заявление, по которому было возбуждено текущее административное дело.
Удовлетворяя заявленные требования, суд пришел к выводу, что Ерохин А.Н. является плательщиком транспортного налога, и обязанность по уплате налога им не исполнена.
Соглашаясь с выводом суда первой инстанции, судебная коллегия отмечает следующее.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.
Законом Республики Марий Эл от 27 октября 2011 года N 59-З
"О регулировании отношений в области налогов и сборов в Республике Марий Эл" определены ставки, порядок и сроки уплаты транспортного налога на территории Республики Марий Эл.
Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором на основании пункта 3 данной статьи должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (часть 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 69, пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (часть 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Поскольку обязанность по уплате транспортного налога
Ерохиным А.Н. в установленный срок не была исполнена, суд обоснованно взыскал с административного ответчика недоимку по транспортному налогу и начисленные в соответствии с пунктом 2 статьи 57 и статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени.
Доводы апелляционной жалобы о пропуске установленных сроков взыскания налоговой задолженности судебная коллегия признает несостоятельными.
В силу пункта 2.1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 (транспортный налог) и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Перерасчет, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, в отношении налогов, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов.
Из материалов дела следует, что перерасчет налога с выставлением нового уведомления был связан с тем, что в предыдущем налоговом уведомлении за 2016 год (N 48455431) был исчислен налог в отношении трех транспортных средств (автомобиль марки "Мицубиси SPACE STAR", государственный регистрационный номер <...>; автомобиль марки "УАЗ3151 4", государственный регистрационный номер <...>; автомобиль марки "АКУРА MDX", государственный регистрационный номер <...>), указанная информация была уточнена в порядке, установленном пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом перерасчет осуществлен не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Учитывая, что налоговым органом был произведен перерасчет суммы налога за 2016 год, ранее начисленные суммы налога списаны (обязанность по их уплате прекращена), оснований производить исчисление сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, с даты ранее выставленного требования об уплате налогов не имеется.
Поскольку задолженность по данному налогу была взыскана с
Ерохина А.Н. судебным приказом от 7 сентября 2018 года, который отменен по заявлению должника 1 октября 2018 года, в силу положений пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации истец вправе был в шестимесячный срок с момента отмены судебного приказа обратиться в суд с названным иском.
На основании изложенного судебная коллегия находит решение суда законными и обоснованным, выводы суда являются мотивированными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами.
Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы
Ерохина А.Н. и отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 4 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ерохина А. Н. - без удовлетворения.
Председательствующий Г.В. Попов
Судьи И.А. Медведева
А.Д. Халиулин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка