Определение Севастопольского городского суда от 06 апреля 2021 года №33а-1147/2021

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 апреля 2021 года Дело N 33а-1147/2021
Судья судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда Кондрак Н.И. рассмотрев административное дело по иску Бахмат Бориса Петровича, Бахмат Елены Ивановны к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об оспаривании решения, возложении обязанности совершить определенные действия, по частной жалобе представителя Бахмат Бориса Петровича, Бахмат Елены Ивановны - Коргиной Юлии Николаевны на определения судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 05 февраля 2021 года, которым административный иск возвращен заявителям, -
УСТАНОВИЛА:
ДД.ММ.ГГГГ Бахмат Б.П., Бахмат Е.И. обратились в Ленинский районный суд г. Севастополя с административным иском, в котором просили признать незаконными и отменить решения Севреестра NN N и N от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, возложить на административного ответчика обязанность осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в отношении долей обособленной части домовладения, представляющего собой отдельный жилой блок дома блокированной застройки по <адрес> в г. Севастополе.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 05 февраля 2021 года административный иск возвращен за неподсудностью.
Не согласившись с названным определением, представитель административных истцов подала частную жалобу, в которой просит его отменить.
Указывает, что полномочия административного ответчика распространяются на всю территорию г. Севастополя без выделения его районов, а правовые последствия не могут возникнуть на территории Балаклавского района города, поскольку регистрационные действия осуществляются Севреестром по месту своего нахождения - ул. Демидова, 13 (Ленинский район г. Севастополя) и сущность административных действий сводится к исполнению вступившего в законную силу решения Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу N, которым за административными истцами признано право собственности на выделенный отдельный жилой блок домовладения блокированной застройки, а не к вопросу спора о праве на объект недвижимости, вследствие чего суд первой инстанции неправильно применил нормы права, определяющие подсудность дел в судах общей юрисдикции, а истцы руководствовались положениями КАС РФ, дающими право выбора между несколькими судами именно административным истцам, а не суду.
Частная жалоба в соответствии с ч.ч. 2, 2.1 ст. 315 КАС РФ рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания по правилам судопроизводства в суде апелляционной инстанции.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Возвращая административное исковое заявление, судья первой инстанции пришел к выводу о неподсудности заявленных требований Ленинскому районному суду г. Севастополя. С данными выводами нет оснований не согласиться.
Так, в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Частью 3 статьи 24 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.
Согласно абз. 1 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 36 от 27.09.2016 года "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом (часть 3 статьи 24 КАС РФ).
В случае, если место нахождения органа государственной власти не совпадает с территорией, на которую распространяются его полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия органа и на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо.
Так, из административного иска усматривается, что Бахмат Б.П. и Бахмат Е.И., проживающие в г. Севастополе, ул. Тимирязева, 9, кв.1 (Балаклавский район г. Севастополя), оспаривают решения Севреестра о приостановлении государственной регистрации и государственного кадастрового учета, просят возложить обязанность осуществить государственную регистрацию и кадастровый учет в отношении долей обособленной части домовладения, представляющего собой отдельный жилой блок дома блокированной застройки по <адрес> в г. Севастополе.
Поскольку полномочия административного ответчика распространяются на территорию всего г. Севастополя, правовое значение при определении подсудности заявленных требований имеет место жительства административных истцов или место расположения недвижимого имущества, относительно которого приняты оспариваемые решения Севреестра, поскольку правовые последствия государственного кадастрового учета и регистрации права вопреки доводам жалобы возникнут по месту нахождения имущества.
При указанных обстоятельствах судья суда первой инстанции обоснованно возвратил административное исковое заявление.
Доводы частной жалобы основаны на неправильном понимании норм процессуального права и основанием для отмены определения судьи являться не могут.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 315 - 317 КАС РФ, судья, -
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 05 февраля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его оглашения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.
Судья Севастопольского
городского суда Н.И. Кондрак


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка