Определение Нижегородского областного суда от 25 ноября 2020 года №33а-11465/2020

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 ноября 2020 года Дело N 33а-11465/2020
[адрес] 25 ноября 2020 года
Судья ФИО2 областного суда ФИО4,
единолично рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу ФИО1
на определение Борского городского суда ФИО2 [адрес] от [дата] о возвращении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ СИЗО [номер] УФСИН по [адрес], ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по ФИО2 [адрес], ГУФСИН России по ФИО2 [адрес] о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО [номер] УФСИН по [адрес], ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по ФИО2 [адрес], ГУФСИН России по ФИО2 [адрес] о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении.
Определением Борского городского суда ФИО2 [адрес] от [дата] указанное административное исковое заявление ФИО1 оставлено без движения, административному истцу предложено в срок в течение 5-ти дней со дня получения копии определения устранить допущенные недостатки.
Копия определения Борского городского суда ФИО2 [адрес] от [дата] получена административным истцом [дата], что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д. 11).
Определением судьи Борского городского суда ФИО2 [адрес] от [дата] административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ СИЗО [номер] УФСИН по [адрес], ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по ФИО2 [адрес], ГУФСИН России по ФИО2 [адрес] о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении возвращено в адрес административного истца с приложенными к нему документами.
В частной жалобе ФИО1 просит определение судьи отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм процессуального права полностью и разрешить вопросы, поставленные в исковом заявлении с учетом уточнений по существу.
В силу положений ч.2 ст. 315 КАС РФ настоящая частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания, без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
В соответствии с ч.2.1 ст.315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда первой инстанции рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения судьи в полном объеме (ч.1 ст. 308 КАС РФ), изучив материал, поступивший в областной суд, доводы жалобы, судья апелляционной инстанции полагает, что оснований к отмене определения судьи не имеется.
В силу ч. 7 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Возвращая исковое заявление ФИО1, судья исходил из того, что поступившее от ФИО1 сообщение не свидетельствует об исправлении недостатков указанных в определении Борского городского суда ФИО2 [адрес] от [дата].
Согласно пункту 2 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление, поданное в соответствии с частью 1 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные статьей 220 настоящего Кодекса, требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также реквизиты банковского счета лица, подающего такое заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
В силу положений части 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации к исполнительному документу, направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
По смыслу приведенных норм права, взысканные в счет компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении суммы подлежат перечислению на банковский счет, открытый на имя заявителя (взыскателя).
Если взыскатель не имеет возможности лично обратиться в банк для открытия лицевого счета, он вправе выдать доверенность своему представителю на открытие и распоряжение своим банковским счетом. Также взыскатель вправе указать объективные причины невозможности перечисления денежных средств на счет, открытый на имя самого взыскателя. Осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях ФСИН России, бухгалтерией учреждения открываются лицевые счета.
По договору банковского счета банк, в том числе, обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства (ст. 845 ГК РФ).
Таким образом, реквизиты банковского счета - это реквизиты, индивидуализирующие получателя (плательщика) денежных средств, которые позволяют осуществлять расчеты, в том числе по платежным поручениям. Все необходимые для реквизитов клиента реквизиты банка должны быть указаны в договоре о банковском обслуживании.
Для приема к исполнению банком платежного поручения его реквизиты должны соответствовать требованиям, предусмотренным законодательством и банковскими правилами (п. 1 ст. 864 ГК РФ).
Реквизиты и номера реквизитов платежного поручения установлены Приложением 1 к Положению Банка России от [дата] [номер]-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" (п. 5.3 Положения Банка России [номер]-П). Основными банковскими реквизитами являются: 1) фамилия, имя, отчество физического лица, владельца банковского счета; 2) номер счета клиента банка - номер текущего счета для индивидуальных предпринимателей и других физических лиц; 3) наименование и местонахождение (город) банка, в котором открыт счет; 4) БИК банка, в котором открыт счет (БИК); 5) двадцатизначный номер корреспондентского счета банка в Банке России (к/с).
В нарушение вышеуказанных требований в административном исковом заявлении ФИО1 не были указаны реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в связи с чем вывод суда о несоответствии административного искового заявления требованиям части 2 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и наличии оснований для оставления его без движения основаны на верном применении норм права.
Возвращая [дата] административное исковое заявление ФИО1, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что заявителем не устранены недостатки, указанные в определении от [дата] об оставлении его административного искового заявления без движения, а именно, административным истцом не указаны реквизиты банковского счета лица, подающего административное исковое заявление о компенсации морального вреда, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Кроме того, возврат административного искового заявления не лишает ФИО1 права на повторное обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением в установленном порядке.
Доводы частной жалобы правовых оснований к отмене определения суда не содержат, основаны на неправильном толковании ФИО1 примененных судом норм права.
Определение о возвращении административного искового заявления судья апелляционной инстанции находит законным, обоснованным, вынесенным с соблюдение норм процессуального права. Оснований для удовлетворения частной жалобы и отмены или изменения определения судьи не имеется.
Руководствуясь ст. 315 КАС РФ, судья судебной коллегии по административным делам ФИО2 областного суда
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Борского городского суда ФИО2 [адрес] от [дата] оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в [адрес], в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Судья
ФИО2 областного суда ФИО4


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка