Дата принятия: 20 октября 2020г.
Номер документа: 33а-11441/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 октября 2020 года Дело N 33а-11441/2020
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего- Лазаревой М.А.
судей- Шабаевой Е.И., Неугодникова В.Н.
при ведении протокола помощником судьи Журтановой А.Б.
с участием прокурора -Роговой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению прокурора на решение Красноярского районного суда <адрес> от 21 августа 2020 г., которым частично удовлетворено административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Киркина П.П..
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия
установила:
Начальник ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> направил в суд административный иск об установлении административного надзора в отношении осужденного Киркина П.П., поскольку Киркин П.П. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. В заявлении указано, что за период отбывания наказания Киркин П.П. имеет 10 поощрений и 7 дисциплинарных взысканий, форму одежды соблюдает, требования санитарных норм и правил, личной гигиены соблюдает, в культурно массовой жизни колонии и отряда принимает активное участие, мероприятия воспитательного характера, проводимые в масштабе колонии и отряда посещает, по характеру спокойный, уравновешенный. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся.
На основании изложенного, административный истец просил установить в отношении Киркина П.П. административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с 23:00 до 06:00 запретить покидать место жительства, либо пребывание поднадзорного лица, за исключением случаев, связанных с учебой или работой. Ограничения установить до погашения судимости.
Решением Красноярского районного суда Самарской области от 21 августа 2020 г. административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Киркина П.П. удовлетворено частично. Установлен административный надзор в отношении Киркина П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок восемь лет, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Также указано, что срок административного надзора исчислять в порядке п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.11 N 64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На указанное решение суда прокурором <адрес> подано апелляционное представление, где прокурор просил изменить решение суда, определив конкретный период административного надзора, а именно установив срок окончания административного надзора - до погашения судимости.
В судебное заседания суда апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав прокурора Рогову О.В., поддержавшей апелляционное представление, судебная коллегия полагает следующее.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункту 1 части 3 статьи 5 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом
Из материалов дела следует, что Киркин П.П. осужден приговором Чапаевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228, ч.1 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качества обстоятельств, отягчающих наказание, в действиях Киркина П.П. судом признан опасный рецидив преступлений.
Администрация колонии обратилась за установлением административного надзора.
Установлено, что за время отбывания наказания Киркин П.П. получил 7 дисциплинарных взысканий, имеет 10 поощрений.
Назначенное наказание им отбывается с ДД.ММ.ГГГГ, конец отбытия срока ДД.ММ.ГГГГ
Из представленной администрацией ФКУ ИК-10 характеристики следует, что осужденный Киркин П.П. поддерживает отношения с различной категорией осужденных, с представителями администрации ведет себя избирательно. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в масштабе колонии и отряда посещает. Из проведенных бесед делает должные выводы. Издания периодической печати не выписывает. Библиотекой ИУ пользуется. К требованиям установленного порядка отбывания наказания относится положительно, правила внутреннего распорядка соблюдает. По характеру спокойный, уравновешенный. На профилактических учетах не состоит. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Отношение к труду: трудоустроен уборщиком территории с ДД.ММ.ГГГГ К работам по благоустройству территории учреждения без оплаты труда в соответствии со ст.106 УИК РФ относится добросовестно. Отношение к совершенному деянию: вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. Возмещение причиненного преступлением ущерба, исковых обязательств не имеет.
Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Киркина П.П. сроком на 8 лет.
Судом правомерно, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, установлено административное ограничения в виде явки два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Данное административное ограничение установлено с учетом личности Киркина П.П., его образа жизни, поведения в период отбытия наказания, характеристики, обстоятельств совершения преступлений, а также с целью реализации задач административного надзора.
Также суд правильно не усмотрел оснований для установления иных административных ограничений.
Судебная коллегия считает, что срок административного надзора и виды административных ограничений, установленные в отношении Киркина П.П., определены в соответствии с положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции по существу постановлено законное и обоснованное решение. Однако, судебная коллегия полагает, что необходимо уточнить резолютивную часть решения суда, указав на то, что срок административного надзора Киркину П.П. необходимо исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Красноярского районного суда Самарской области от 21 августа 2020 г. по существу оставить без изменения, уточнив резолютивную часть и изложив ее в следующей редакции:
"Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного Киркина П.П. - удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Киркина П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок восемь лет, установив административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
В удовлетворении остальной части требований - отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через районный суд в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
