Дата принятия: 07 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-11435/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 декабря 2020 года Дело N 33а-11435/2020
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:
Председательствующего судьи Поповой Н.В.,
судей Шалагиновой Е.В., Титовца А.А.,
при секретаре Греховой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 07 декабря 2020 года апелляционное представление прокурора Верещагинского района на решение Верещагинского районного суда Пермского края от 05 октября 2020 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России "Верещагинский" об установлении административного надзора в отношении Приходченко Сергея Олеговича удовлетворить.
Установить в отношении Приходченко Сергея Олеговича, дата рождения, уроженца ****, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 26.07.2021 года.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На период срока административного надзора установить в отношении Приходченко Сергея Олеговича следующие административные ограничения:
установить обязанность являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
запретить выезд за пределы территории Верещагинского городского округа Пермского края без разрешения Межмуниципального отдела МВД России "Верещагинский".
запретить пребывание в зданиях и на территории воспитательно - образовательных и иных учреждениях, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы и др.)".
Заслушав доклад судьи Шалагиновой Е.В., заключение прокурора Королевой М.В. поддержавшей апелляционное представление, изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межмуниципальный отдел МВД России "Верещагинский" обратился в суд с административным исковым заявлением к Приходченко С.О. об установлении административного надзора. Требования мотивированы тем, что приговором Свердловского районного суда г.Перми от 02.11.2009 Приходченко С.О. осужден по ч.3 ст. 30, п. "д" ч.2 ст. 131 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приходченко С.О. освобожден из ФКУ ИК-** по отбытию срока наказания. Решением Соликамского городского суда Пермского края от 20.05.2013 в отношении Приходченко С.О. установлен административный надзор на срок 8 лет. Приговором Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 03.09.2014 Приходченко С.О. сужден по ч.1 ст. 158, п. "б" ч.2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24.07.2017 года Приходчеко С.О. освобожден из ФКУ ИК-** по отбытии срока наказания. Решением Верещагинского районного суда от 16.10.2017 в отношении Приходченко С.О. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 26.07.2021. Приговором Верещагинского районного суда от 26.06.2019 Приходченко С.О. осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию с применением ст. 64 УК РФ в виде исправительных работ сроком на один год, с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства. Постановлением Верещагинского районного суда Пермского края от 17.02.2020 неотбытое Приходченко С.О. наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы сроком на 02 месяца 26 дней. Приходченко С.О. освобожден из ФКУ ИК-** по отбытии срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы он проживал у своей двоюродной сестры А. по адресу: ****. В настоящее время Приходченко С.О. проживает по адресу: **** с сожительницей Ч., дата.р и пятью несовершеннолетними детьми, нигде не работает. Замечен в употреблении спиртных напитков, привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. В употреблении наркотических средств замечен не был, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Административный истец просит установить в отношении Приходченко С.О. административный надзор до 26.07.2021, а также административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Верещагинского городского округа Пермского края без разрешения Межмуниципального отдела МВД России "Верещагинский", запрещения пребывания в зданиях и на территории воспитательное-образовательных и иных учреждениях, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы и др).
Суд постановилприведенное выше решение, об изменении которого просит в апелляционном представлении прокурор, в части установления срока административного надзора, указывая, что на 05.10.2020 в силу п. "г" ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996) судимость Приходченко С.О. по приговору Свердловского районного суда г. Перми от 02.11.2009 погашена. По приговору Верещагинского районного суда Пермского края от 06.06.2019 Приходченко С.О. было совершено преступление в период нахождения под административным надзором, и в последующем наказание было заменено на лишение свободы, потому судимость за данное преступление погашается по истечении одного года после отбытия наказания, т.е. административный надзор может быть установлен до 12.05.2021. Также исчисление срока административного надзора следует производить со дня постановки на учет в органе внутренних дел на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Административный истец в суд апелляционной инстанции представителя не направил, извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления. Ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.
Административный ответчик в суд апелляционной инстанции не явился, представителя не направил, извещен надлежащим образом, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.
Проверив дело, проанализировав доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в час 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует, что приговором Свердловского районного суда г.Перми от 02.11.2009 Приходченко С.О. осужден по ч.3 ст. 30, п. "д" ч.2 ст. 131 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания.
Решением Соликамского городского суда Пермского края от 20.05.2013 в отношении Приходченко С.О. установлен административный надзор на срок 8 лет.
Приговором Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 03.09.2014 Приходченко С.О. сужден по ч.1 ст. 158, п. "б" ч.2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден из ФКУ ИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю 24.07.2017 по отбытии срока наказания.
В связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы по приговору Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 03.09.2014, административный надзор прекращен (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона N 64-ФЗ).
Решением Верещагинского районного суда от 16.10.2017 в отношении Приходченко С.О. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 26.07.2021.
Приговором Верещагинского районного суда от 26.06.2019 Приходченко С.О. осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию с применением ст. 64 УК РФ в виде исправительных работ сроком на один год, с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.
Постановлением Верещагинского районного суда Пермского края от 17.02.2020 не отбытое Приходченко С.О. наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы сроком на 02 месяца 26 дней. Административный надзор был прекращен.
Приходченко С.О. освобожден из ФКУ ИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю 12.05.2020 по отбытии срока наказания.
Согласно справке участкового уполномоченного МО МВД России "Верещагинский" от 17.09.2020, Приходченко С.О. проживает по адресу: **** с сожительницей Ч., дата рождения и пятью несовершеннолетними детьми, нигде не работает. Замечен в употреблении спиртных напитков, привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. В употреблении наркотических средств замечен не был, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Удовлетворяя административное исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что Приходченко С.О. подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор по правилам выше приведенных положений Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, а судимость по приговору Свердловского районного суда г.Перми от 02.11.2009 погашается 26.07.2021, с учетом его освобождения из мест лишения свободы 26.07.2013.
При этом судом не было учтено следующее.
Как усматривается из приговора Свердловского районного суда г.Перми от 02.11.2009, Приходченко С.О. совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ совершенное им преступление относится к категории тяжких преступлений.
В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Соответственно, судимость у Приходченко С.О. по приговору Свердловского районного суда г.Перми от 02.11.2009 на момент принятия судом решения 05.10.2020 погашена.
По приговору Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 03.09.2014 судимость Приходченко С.О. в силу ст.ст. 15, 86 УК РФ (за преступления небольшой и средней тяжести) на момент рассмотрения настоящего дела по существу также погашена.
Вместе с тем, приговором Верещагинского районного суда от 26.06.2019 Приходченко С.О. осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию с применением ст. 64 УК РФ в виде исправительных работ сроком на один год, с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства, которое в последующем было заменено на лишение свободы сроком на 02 месяца 26 дней. Из мест лишения свободы Приходченко С.О. освободился 12.05.2020.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
На основании изложенного, решение суда в части установления срока административного надзора нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем решение суда в данной части подлежит изменению с установлением Приходченко С.О. административного надзора на срок до 12.05.2021 (один год).
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в связи с чем срок исчисления административного надзора также подлежит изменению.
Административные ограничения в отношении Приходченко С.О. установлены судом в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, и с учетом обстоятельств дела, личности административного ответчика, характера совершенного им преступления, образа жизни, являются разумными. Административные ограничения обеспечат должный контроль за административным ответчиком в целях предупреждения совершения им правонарушений.
Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст. 309 КАС Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Верещагинского районного суда Пермского края от 05 октября 2020 года изменить в части срока установления административного надзора, установив Приходченко Сергею Олеговичу дата рождения, административный надзор до 12.05.2021 и исчисления срока административного надзора со дня постановки на учете в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
