Определение Волгоградского областного суда от 21 октября 2020 года №33а-11378/2020

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 21 октября 2020 года Дело N 33а-11378/2020
Судья судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда Сергеев С.С., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства частную жалобу административного истца Решетниковой Дарьи Евгеньевны на определение судьи Дзержинского районного суда города Волгограда от 07 сентября 2020 года, которым административное исковое заявление Решетниковой Дарьи Евгеньевны к судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела службы судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области, Дзержинскому районному отделу службы судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения оставлено без движения,
УСТАНОВИЛ:
Решетникова Д.Е. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП г. Волгограда, в части волокиты и непринятия необходимых мер для исполнения требований исполнительного документа - исполнительного листа N <...> от 25 мая 2020 года выданного Дзержинским районным судом г. Волгограда в отношении должника Африкян С.В.; обязании судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП г. Волгограда принять комплекс мер для надлежащего исполнения требований исполнительного документа - исполнительного листа N <...> от 25 мая 2020 года выданного Дзержинским районным судом г. Волгограда в отношении должника Африкян С.В.
Судом постановлено вышеуказанное определение.
В частной жалобе административный истец просит отменить определение судьи о возвращении административного иска, считая его незаконным и необоснованным.
В соответствии с ч. 2, 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется судьей единолично, по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Исследовав административный материал, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 220 КАС РФ форма административного искового заявления об обжаловании действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должна соответствовать требованиям, предусмотренным ч.1 ст. 125 настоящего Кодекса.
Положениями ч.ч. 1, 2 ст. 130 КАС РФ предусмотрено, что судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения
Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном ст. 129 настоящего Кодекса.
Из административного материала следует, что в определении об оставлении административного искового заявления без движения судья указал ряд недостатков, подлежащих устранению. Так, административному истцу предложено указать дату и место рождения административного истца, адрес электронной почты (если имеется); фамилию, имя и отчество должностного лица, чье бездействие административный истец просит признать незаконным, какие права и законные интересы административного истца как взыскателя по исполнительному производству нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение.
Так же указано на то, что в качестве административного ответчика указан Дзержинский РОСП г. Волгограда, который является структурным подразделением УФССП России по Волгоградской области и не может самостоятельно выступать в процессе, так как не обладает процессуальной правоспособностью.
Таким образом, судом первой инстанции определен исчерпывающий перечень недостатков, препятствующих принятию административного искового заявления Решетниковой Д.Е. к производству суда, которые заявителю надлежало устранить в срок до 23 сентября 2020 года.
Как усматривается из материалов дела, в административном исковом заявлении содержатся сведения о дате и месте рождения административного истца, а так же правах, свободах и законных интересов административного истца, которые нарушаются оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя.
Иные указанные судом основания оставления заявления без движения, предусмотренные п. 3 ч. 2 ст. 125 и п. 2 ч. 2 ст. 220 КАС РФ, не препятствуют рассмотрению спора, поскольку сведения об административных ответчиках могут быть представлены в дело в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству, которая в силу положений ст. ст. 132, 135 КАС РФ, является обязательной по каждому административному делу и ее задачами являются, среди прочего, уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; установление правоотношений сторон; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле.
При таких обстоятельствах определение судьи Дзержинского районного суда города Волгограда от 07 сентября 2020 года об оставлении административного искового заявления Решетниковой Д.Е. без движения нельзя признать законным и обоснованным, так как судьей неправильно применены нормы процессуального права, определение подлежит отмене с передачей в суд первой инстанции со стадии принятия заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Дзержинского районного суда города Волгограда от 07 сентября 2020 года об оставлении без движения административного искового заявления Решетниковой Дарьи Евгеньевны к судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела службы судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области, Дзержинскому районному отделу службы судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения - отменить.
Административный исковой материал направить в Дзержинский районный суд города Волгограда от 07 сентября 2020 года для решения вопроса о принятии административного иска к производству суда.
Судья:/подпись/ С.С. Сергеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка