Дата принятия: 01 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-1137/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 апреля 2019 года Дело N 33а-1137/2019
1 апреля 2019 года судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе
председательствующего Захарова Н.И.,
судей Букреева Д.Ю., Михалевой О.В.,
с участием прокурора Кима И.Е.,
при секретаре Бобылевой К.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Токарева Игоря Николаевича на решение Елецкого городского суда Липецкой области от 30 января 2019 года, которым постановлено
Административный иск Федерального казенного учреждения Исправительной колонии N3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении Токарева Игоря Николаевича удовлетворить.
Установить в отношении Токарева Игоря Николаевича административный надзор на срок 3 (три) года.
Установить в отношении Токарева Игоря Николаевича следующие административные ограничения:
1. запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;
2. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов
0. минут без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания;
3. запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания;
4. обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
5. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Токарева Игоря Николаевича.
Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Токарева Игоря Николаевича.
Заслушав доклад судьи Букреева Д.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Токарева И.Н., освобождающегося из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение особо тяжкого преступления, и применении административных ограничений.
В судебное заседание представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области по извещению не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Токарев И.Н. в судебном заседании, проведенном с использованием видео-конференцсвязи, возражал против установления административного надзора с учетом состояния здоровья, семейного положения, и считая незаконным постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Помощник прокурора г.Ельца Липецкой области Бунеев С.П. в судебном заседании счел возможным установление административного надзора.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе Токарев И.Н. просит об отмене решения, настаивая на отказе в удовлетворении административного иска по прежним основаниям, а также считая нарушенным право на защиту.
Выслушав Токарева И.Н., поддержавшего жалобу, заключение прокурора Кима И.Е. о законности решения, изучив материалы дела, обсудив доводы апеллянта, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения не усматривает.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 1 части 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона).
Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г.Липецка суда от 18 августа 2014 года Токарев И.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ, с назначением наказания в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно приговору Токарев И.Н. ранее не судим.
Соответственно, какой-либо рецидив преступлений отсутствует.
Согласно характеристике ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области Токарев И.Н. характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет 20 взысканий.
Постановлением от 20 марта 2017 года Токарев И.Н. был признан злостным нарушителем установленного порядка наказания, и в установленном законом порядке оно не обжаловано.
В силу части 5 статьи 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
Санкция части 4 статьи 111 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок пятнадцати лет, то есть совершенное Токаревым И.Н. преступление в силу части 5 статьи 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.
Вместе с тем, поскольку Токарев И.Н. не относится к категориям лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, в отношении которых административный надзор устанавливается на срок погашения судимости, на основании пункта 1 части 1 статьи 5 Закона предельный срок административного надзора в его отношении не может превышать три года.
Поскольку Токарев И.Н. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и отсутствуют предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона условия для установления административного надзора на срок погашения судимости, с учетом данных о его личности, характеристики, у суда имелись основания для установления административного надзора на три года.
Исключительные обстоятельства для уменьшения срока административного надзора в данном случае отсутствуют.
Примененные административные ограничения соответствуют сведениям о личности Токарева И.Н., не являются максимальными либо чрезмерными с учетом данных о его личности, и в полной мере отвечают целям административного надзора.
Соответствующие медицинские противопоказания отсутствуют.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, не допущено.
Довод Токарева И.Н. о том, что статус осужденного предполагал обязательное предоставление адвоката, признается несостоятельным.
Действующим законодательством не предусмотрена обязанность суда назначать защитника лицу, в отношении которого рассматривается административное дело об установлении административного надзора. Тем не менее, такие лица вправе заключить соглашения с адвокатом или иным лицом для получения юридической помощи.
Как следует из материалов дела, Токарев И.Н. лично участвовал в судебном заседании, проведенном с использованием видео-конференцсвязи, процессуальные права ему были разъяснены, ходатайств о допуске к участию в деле представителя, либо предоставлении времени для привлечения представителя, он не заявлял.
Довод относительно незаконности постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания также не влечет отмену решения, поскольку данное постановление в установленном порядке не обжаловано, и проверка его законности не охватывается предметом рассмотрения в деле об установлении административного надзора (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Это же относится к доводам о незаконности постановлений о наложении взысканий за конкретные нарушения установленного порядка отбывания наказания.
Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормам права, и оснований считать их ошибочными не имеется.
Доводы апеллянта, направленные на иную оценку обстоятельств дела и иное толкование закона, не могут повлечь отмену судебного решения.
Руководствуясь статьями 308, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Елецкого городского суда Липецкой области от 30 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Токарева И.Н. без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
